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工人日报 2012年03月22日 星期一

建立“八个一”工作模式强力推进

合肥市总交出集体协商“高分”答卷

《工人日报》(2012年03月22日 02版)

本报讯 (记者陈华)“完成2011年集体合同签订任务的128%,已签订的集体合同报审率和备案率均达到100%。”在日前举行的合肥市2011年度集体协商集体合同工作总结表彰会议上,合肥市交出的这份“高分”答卷被认为得益于“八个一”工作模式。

合肥市总工会总结的这“八个一”模式为:一个坚强有力的领导体制、一个合力推进的运作机制、一套简单易行的操作程序、一套科学严谨的工作制度、一个行之有效的督促办法、一个声势浩大的宣传氛围、一支指导有方的工作队伍和一个普遍覆盖的签订模式。

“这个模式看起来很抽象,其实每一个都非常具体,可操作性很强。”合肥市总工会主席叶和章告诉记者,比如,工会与劳动部门形成“目标一致、共同实施、分头考核、合力推进”的运作新机制,联合分解任务,联合召开推进大会,联合开展“百日攻坚活动”,联合召开月度汇报会,联合考核验收,“运用这个方法,成效就非常明显”。

在具体操作层面,合肥市总制定了“六步法”操作程序:即“提出要约、产生代表、平等协商、讨论通过、报送审查、公布备案”6个步骤,并绘制操作流程图,编印《合肥市集体协商集体合同工作操作指南》,制定集体合同参考文本,提供所有文书样本,发放到每一家已建工会企业。

“对企业单独要约有困难,或要约后行政迟迟不答复的,通过3个层面进行警示:一是由上级工会约谈基层工会主席,帮助解决思想上、工作上的问题;二是由上级工会代行要约,启动协商程序;三是由劳动监察机构下达‘限期整改建议书’,责令改正。”合肥市总保障部有关负责人说。

据了解,2011年度,合肥市通过采取“企业单独协商为主,区域性协商为辅,行业性协商为补充”的新模式,集体协商集体合同工作逐步覆盖街道、社区内的小门小店,实现对小型、分散企业职工和零星就业职工的有效维权。

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