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工人日报 2012年03月21日 星期一

【评论】自主创新 知易行难

本报记者 孙喜保
《工人日报》(2012年03月21日 06版)

在刚刚结束的全国两会上,自主创新成为热门词汇。许多代表委员表示:中国的经济要想继续快速发展和突破,要想实现转型升级,必须走自主创新之路。

中国30年的改革开放,取得了巨大的成就。与此同时,许多代表委员也谈到了一个需要正视的现实:发展依然严重依靠资源和资金的投入,在科技的开发和自主创新方面与发达国家差距有拉大趋势。

这导致我国企业在科学技术上往往受制于人。尖端的不用说,比如高端机械装备核心零部件、比如医疗设备核心零部件等方面,这些产品的核心技术基本掌握在西方发达国家手中。他们凭借着这一优势,从我国攫取了高额的利润。

即便在一些最平常的商品中,类似情况也是存在的。举个最简单的例子,比如,中国是世界圆珠笔的主要生产国,但是多年来,作为原材料的油墨还要全部依靠进口。

这种情况的产生与我国企业的引进技术特点有关,多年来,我们习惯了“借鉴”别人的技术为我所用,我们习惯于走捷径,并固化了这一思维。

但是一味的“借鉴”最终将“无可借鉴”,在经济发展到一定程度后,没有国家和企业愿意将自己的核心技术拿来送人,金钱也买不到世界尖端科学技术。

在此次金融危机中,我国依靠传统的加工制造业的发展模式,已经受到很大的冲击,很难再持续下去。依靠科技进步,掌握核心技术,走自主创新之路刻不容缓。

知易行难!

应该说,时至今日,我们对科学技术的重要性早已经有深刻认识,但落实起来困难重重。从早年中国领导人提出的“科学技术是第一生产力”,到2006年,中共中央、国务院发布《关于实施科技规划纲要,增强自主创新能力的决定》,提出必须深化科技体制改革和经济体制改革,进一步消除制约科技进步和创新的体制性机制性障碍。稳定支持从事基础研究、前沿高技术研究和社会公益研究的科研机构。2009年,温家宝总理在中科院建院60周年纪念大会上发表《让科技引领中国可持续发展》讲话,再次强调了科技的重要性。

科技的积累需要一个过程、需要更多努力、需要各方面的配合,甚至需要做出重大的牺牲,在这方面,我们尚任重道远。

最明显的是我们的科研机构。一些全国政协委员认为,我国科研管理体制机制存在明显弊端,保守、僵化、开放不足而又急功近利。科研项目的审批也缺乏基本的公平、公正、开放的竞争机制,科研腐败的丑闻屡屡曝出。有数据显示,我国每年产生的学术论文数量接近世界前五,真正转变成现实生产力的比例位于100名之后,严重影响了我国科研事业的发展。科研经费的粗放化管理,也阻碍了科研发展。在英国,对科研经费的使用管理非常严格,所有经费必须全部用于科研课题。我国的科研经费财务管理不严格,缺少专账核算,经费往往被用在公关、招待、差旅方面,宝贵的科研资金被浪费。

如何理顺科研机构的体制机制,让科研机构真正负起责任,担当起中国科学技术基础研究的重任,显得尤为迫切。

企业在科研和自主创新方面的作用亦有待于进一步发挥。在国外,企业往往是技术创新的主体。但我国经济发展过程中,企业在研发方面的投入往往比较低,远远低于西方发达国家企业的研发水平。研发资金的绝对量上更少。

经济和科技两张皮的问题也一直存在,始终没有得到较大改观。科技无法转化成有效生产力,浪费了众多资源。在此次两会期间,许多代表委员都提到了这个问题,如何破解这一“天花板”,尚有待于更多可行措施的探索和落实。

今年的政府工作报告中明确提出:引导科研机构、高等院校的科研力量为企业研发中心服务,更好地实现产学研有机结合,提高科技成果转化和产业化水平。推动基础研究和前沿技术研究,提高原始创新能力。

自主创新,知易行难;自主创新,退无可退。

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