【走基层·我在现场】在平等谈判中寻求共赢
——福建德化旅游餐饮行业工资集体协商实录
“如果只增长6%,刨去物价增长等因素,就等于就没增长,因此要保持最低8%的增长率。”
“德化的旅游餐饮行业并不景气,我们的利润空间其实很小,6%比较合理!”
3月16日下午,在福建省德化县戴云大酒店7楼会议室,一场谈判正在展开——德化县旅游餐饮行业集体合同、工资专项集体合同协商正在举行。
这次工资集体协商吸引了外界无数关切的目光。福建省总工会副主席赵志伟,和在德化参加福建工会民主管理工作会议的福建设区市总工会有关负责人观摩了协商会。
会场布置别有特色,背景是两只紧握在一起的大手。谈判双方代表对面而座,主持会议的是德化县总工会党组书记、常务副主席王志强和县劳动和社会保障局局长陈琴堂。
“在这里,员工和老板是平等的”
【背景】德化县旅游行业覆盖了星级酒店、景区和旅行社等企业,由于餐饮行业和星级酒店同质化程度较高,划由旅游局管理。2011年7月,旅游餐饮行业工会联合会筹备工作小组成立。
经过相关手续,今年3月6日召开德化县旅游餐饮行业第一次职工(会员)代表大会,选举产生旅游餐饮行业工会联合会第一届委员会。
【话外音】行业工资集体协商,指在一定的区域范围内把相同或相关产业的企业聚集在一起,由行业工会组织或产业园区工会组织,代表职工与行业协会、商会或其它企业代表组织,就行业(产业)范围内企业职工工资水平,劳动定额标准和社会保险等福利待遇,开展平等协商,签订行业集体合同。这样能把行业内小企业难以解决的民主管理问题,提升到行业层面来协调和管理。
【现场】“今天是第三轮正式集体协商,主要对劳动合同、社会保障、劳动安全卫生、最低工资标准、工资增长幅度等各项分歧较大的内容进行最后协商,争取达成一致意见,能够提交职工代表大会审议,签订集体合同、工资协议。”王志强的开场白道明了本次协商的重点。
也许是对面坐的是老板且观众很多的缘故,记者发现,员工方的几位代表刚开始多少有些不太自在。
“在这里,员工和老板是平等的,作为员工方,你们代表的是成千上万的员工,不要因为对面坐的是你们的老板,而有所顾虑不敢言语。”王志强的一番话让会场的气氛一下子活跃起来。
“工资增长6%基本等于没增长”
【背景】从去年8月份开始,德化县总工会和有关部门着手筹备全县旅游餐饮行业集体合同、工资集体协商工作。通过在旅游餐饮企业内广泛宣传,深入到企业和职工中调研,在掌握有关情况的基础上,经集中整理,起草了旅游餐饮行业集体合同、工资集体协议初稿,经过多次征求各方面的意见,按照平等协商、兼顾双方合法权益的原则,于今年3月6日和3月15日进行了两轮正式集体协商,并多次进行非正式协商,形成了较为一致的集体合同、工资协议草案。
【话外音】餐饮行业技术含量低,属劳动密集型行业,餐饮业职工平均收入较低。据德化县总调查,大部分职工对收入不满意,反映工作时间长、劳动强度大;许多企业反映,招工难,员工流失率大,整个行业极不稳定。
【现场】“劳动合同法施行以来,虽然对推动劳动合同制度起了很大的作用,劳动合同签订率有了很大的提高,但是,目前我县劳动合同签订率还是偏低。为切实保障职工的合法权益,建议在集体合同第四条前增加‘协会、行业工会、企业应大力推进劳动合同制度’的内容。”职工方首席代表、县旅游餐饮行业工会主席王天池说。
“签订合同有利于职工队伍稳定,但现状却是就业者认为合同是一种约束而不愿意签订,对此我们也很无奈。”一位企业方代表说。
“餐饮企业的差异性很大,如果要求一个小店也这样做,还有一定的难度。”另一位企业方代表接过话茬。
经过数轮讨论,该条款修改为“企业招聘职工必须以劳动合同的形式与职工建立劳动关系,劳动合同须在职工上岗之前订立”。
双方很快进入到了关键议题的协商。职工代表和企业代表针对工资专项集体合同草案中的几个条款展开激烈讨论。
“旅游餐饮行业在社保缴纳方面做得不好,许多职工反映,养老、失业、医疗、工伤、生育五个险种,许多企业没有交全,条款中应强调‘企业应当缴纳五险’。”
“根据媒体报道,今年最低工资标准将大幅度上调,为了能够与每年省政府调整最低工资标准相衔接,建议将本条款修改为:本行业最低工资标准不低于德化县年底最低工资标准的120%。企业职工在法定时间内提供了正常劳动,每月工资不得低于本行业最低工资标准。”德化县旅游餐饮行业工会会员、龙腾大酒店职工代表吴永诚的准备很充分,他提出,“物价增长速度快,房价高,子女培养费用大。而从企业角度来说,如果工资更合理,更有利于职工队伍的稳定,提高服务质量,有利于企业的发展。此外,也节约了企业的人工招聘成本,节约出来的成本用在员工身上,可谓两全其美。”
“本县的最低工资标准是850元,120%偏高了,企业的成本在不断增长,但是消费水平并没增加多少,因此110%合理。”
“企业的成本,我们也做过调查,主要包括原材料、水电、税收、人工等,人力资源成本只是其中的一部分,人力资源是企业发展的根本,作为企业应该从其他方面去降低成本,120%的要求合情合理。”职工方代表说。
“餐饮行业的毛利率低,折中一下吧!”企业方已有所松动。
“对半115%如何?计算一下,977.5元,来个整数如何,980元,没意见吧?”主持人适时打破双方的沉默。
最关键的争议在于“职工工资增长不低于8%”这一条款。
“物价一直在涨,员工工资也要涨,增长6%比较符合德化的实际。”
“工资收入是职工核心利益,从长远来看,有利于企业的发展,有利于提高广大职工积极性,为企业带来利益。”职工方坚持8%的增长率。
“还是要根据企业发展情况而定,企业如果发展好,增长多少都不是问题。”企业方退而求其次。
“考虑当前物价上涨因素,如果工资增长6%基本上等于没增长!现在,餐饮行业处于缺工状态,工资不合理,员工也会流失。”职工方代表有理有据。
经过数轮协商,这一条款更改为“本行业各企业2012年度职工工资增长不低于7.5%”。
在友好平等的气氛中,一个个议题解决了。
各方协力推动合同落实
【背景】如何把劳动关系双方召集到谈判桌前?德化县总靠前指导,在每一次行业性集体协议、集体合同协商、签订前,都带着职工和企业最关心、反映最强烈的问题深入企业调研,与企业主进行座谈,讲解工资集体协商的意义,共同探讨企业发展与职工利益的关系,赢得了企业主的理解与配合。召开企业工会主席座谈会,解决企业工会干部“不敢谈”和“不会谈”的问题。同时深入职工当中,逐岗位调查摸底、听取职工意见和建议,掌握第一手材料,调动职工参与工资集体协商的积极性。
【现场】经过劳动关系双方共同协商,几个重点问题达到了预期目的。在随后召开的德化县旅游餐饮行业一届二次职工代表大会上,职工代表审议通过了此次协商对集体合同、工资协议的修改内容。双方首席代表在集体合同和工资集体协议文本上签字。
会上,赵志伟还对此次协商进行了点评。王天池告诉记者,劳动关系双方签订的集体合同和工资集体协议在通过劳动部门备案后,将由德化县旅游餐饮协会印发给辖区内旅游餐饮179家企业和工会遵照执行,德化县旅游餐饮行业工会联合会还将成立监督小组,督促协议的贯彻落实。