有这样一组数字耐人寻味：2011年，全国职工合理化建议数量达到956万件，职工技术革新55.7万项，发明创造 23.2万项，有6.7万项获得专利；而与此相对的，我国居民劳动报酬占GDP的比重，在1983年达到56.5%的峰值后，就持续下降，2005年已经下降到36.7%，22年间下降了近20个百分点。

“一线职工工资收入低、增长慢，劳动力价值被低估，怎么引导职工热爱企业，如何调动职工的积极性、主动性和创造性，为办好企业积极献计出力？”全国政协委员、全总书记处书记李滨生提出的问题，引发了代表委员的热议。

全国政协委员陈永满认为，无论是国外技术的引进消化，还是自主产品的研发改进都需要发挥一线职工的创造活力。“实体经济的发展需要三结合，即组织者、科研人员和一线职工的结合，特别是应突显一线的重要性。”

据了解，当前，我国农民工已经超过了2.5亿，其中新生代农民工1亿多人，他们已成为产业工人的重要组成部分，岗位创新的重要力量。然而，一项调查显示，76.5%的农民工只具有初中及以下文化程度，51.1%的农民工没有接受过任何形式的技能培训，使得他们只能从事简单、低级劳动，我国制造业高级技工缺口达400万人。

“我国工业与西方国家工业之间的差距，与生产一线操作技术水平和革新能力不足有密切关系。”全国政协委员、国有重点大型企业监事会主席牛越生说，缺乏具备创新能力的技能人才，阻碍了企业转型升级。

我国一家著名科研机构的管理者曾告诉牛越生委员，该机构中有两支核心队伍，第一支队伍是科技研发人员，另一支就是在车间里的技术工人。“一线工人将科学家的实验成果变成现实的产品，同样是一个再创造的过程，两支队伍互为倚重、互相促进，同等重要。”该管理者强调。

说起一线岗位创新的“能量”，牛越生委员打开了话匣子。有一年，他到一家外资企业参观，被这里鼓励中国员工岗位创新的真实“故事”震撼了：该企业开展了工人技术革新，2008年至2010年间，共收集合理化建议和技术革新41万条。“工人的合理化建议，好比涓涓溪水，汇成江河，力量将非常之大。因此，企业对生产第一线职工的小革新、小发明、小创造应给予足够重视，并采取措施多加鼓励。”牛越生委员感慨地说。

一线职工是生产技术和生产工艺的实践者，问题是，如何保护他们的创新冲动？

“激发以新生代农民工为主体的工人岗位创新，需要设计一套完整的薪酬、培养、晋升等体系，为职工岗位创新打通路径。”李滨生委员表示，自2006年至2011年，先后有王洪军、杨建华、代旭升、赵林源、许杏桃、王康健、李斌、郭晋龙、高森等9位一线工人获得国家科学技术进步二等奖，这些“明星工人”的产生有着一个共性：企业的不断发现、培养、使用。

全国政协委员胡先春建议，鼓励职工岗位创新，首先需要企业从财务上提供充足的经费，搭建集纳职工合理化建议和小发明、小创造、小革新等岗位创新的平台。他进一步表示，应支持工会发挥“大学校”作用，继续鼓励岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等职工技术创新活动。

“要发挥职工岗位创新的才能，企业要做到三点：尊重劳动，允许失败，最重要的就是分享成果。这样，创新才能无穷无尽涌流出来。”牛越生委员说。