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工人日报 2012年03月10日 星期一

“该死的要死,该活的要救”

小微企业困局要个性化治疗

《工人日报》(2012年03月10日 004版)

本报北京3月9日电 (记者于宛尼)“近六成劳动力在中小企业工作,企业倒了,工人生存怎么办?地方政府要用更多的优惠政策扶持中小企业。”一年来,全国人大代表周晓光持续关注中小企业生存问题。对此,同是全国人大代表的经济学教授刘佩琼却称,“要看企业病因何在,不可以偏概全,该死的要死,该活的要救。”连日来,这样的交锋不断在全国两会上上演。

3月7日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民称,中小企业是解决就业问题的主体,目前在中小企业的城镇就业人员比例大概占80%。

周晓光说,义乌市大陈镇是有名的衬衫之乡,曾经拥有几百家衬衫生产企业,每天几十个货柜发往世界各地。但每件衬衫仅有1美元的微薄利润,一些企业主在2011年以40%的年利息向民间融资机构贷款维系现金流。同期,银行的年利息在15%到20%左右。“资金断裂后,大陈镇很多加工企业倒闭,一批批技术成熟的工人失业。”据悉,百余人的服装加工企业,每月需要的现金流约50万元。周晓光呼吁,“帮扶中小企业,规范民间借贷,对中小企业进行借贷法律法规指导。”

刘佩琼说,从事低附加值、高耗能的产业中,小企业应该让其自然死亡,一些可以解决大量就业的企业则视自身情况进行重组,使其变为实力较强可以实现规模化经营的企业。对于一些高科技的小企业在经营初期出现困难,则需要政府运用金融工具、财政工具进行帮扶。“这一次的中小企业倒闭潮,未尝不可以将其变为产业转型、升级的机会。”

“中小企业由于体制机制灵活,最具有创新的元素,他们将会是中国经济转型坚实的基础。”全国人大代表、迈普产业集团有限公司董事局主席花欣持有同样的观点,“对于创新型企业,应该通过信息化手段提高行业效率和创新能力,并可引入基金、风险投资等金融创新品进行资金帮扶。”

全国政协委员、央行货币委员会委员李稻葵,建议用超额税收成立“经济转型基金”,用于帮扶正在苦苦挣扎的出口型企业和中小企业,比如代这些企业付“五险一金”。据悉,此类办法在国外早有应用,比如德国就有国家、企业、职工三方共同应对经济困难的机制。

不过,他也强调:“帮扶只能是短期的,给企业以缓冲之机,对于那些没有发展前景的企业则不在帮扶范围之内。”

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