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工人日报 2012年03月08日 星期一

【两会观察】就要有“盯住不放”的韧劲

刘文宁
《工人日报》(2012年03月08日 003版)

3月5日,北京航空航天大学前校长沈士团得知,自己呼吁多年的4%终于要实现了。因为当天总理在政府工作报告中说,中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,地方财政也要相应安排,确保实现这一目标。

曾经是全国政协第九、第十届委员的沈士团有个绰号,“4%专业户”,他从第一次参加政协会议起,即紧盯财政性教育经费支出应占国内生产总值4%这一数字,甚至为此责问:政府不能说话不算话。

同样有着马拉松耐力的代表委员不止一两个。叶青代表从第一次在两会上提出公车改革建议,至今已有9个年头。韩德云代表今年第七次递交有关官员财产申报公开的书面建议或议案。政协委员蒋洪从提交“阳光财政”的大会发言,至今也有5个年头。

对于同一问题的持续关注,体现的是代表委员对责任与使命的坚守。如果没有参政议政的责任担当,没有对国家发展大局、民生焦虑的清醒判断,没有对“条件尚不具备”、“正在调研”、“准备认真办理”等含糊答复的不气馁,这样的坚持,或许是不可能的。

从最初的叶氏车改建议“泛不起任何涟漪”,到今年有关人士表态已有了公车改革方案,就待最后完善,这个进步是显而易见的。韩德云代表也注意到,有关方面首次提出将早日推动公务员财产申报与公开进入立法程序。蒋洪代表等来的,是去年国家部委公开“三公消费”,还有近日国家预防腐败局局长马馼表示,今年地方政府详尽公开“三公消费”将有大的推进。

“深水区”改革,“硬骨头”难啃。体制的积弊,利益的胶着,多方的掣肘,使得改革步步艰难。为了推动一个建议落到实处,甚至“头发都白了”,可谓艰难改革的真实记录。推进改革,我们需要多一些这样的“专业户”,需要这样认准了即盯住不放、韧劲十足的代表委员。  

真正有价值的改革建议注定会得到呼应与支持。更多的时候,是针对同一问题,几十位、上百位代表委员“心有灵犀”,剑指同一弊端,相互补充,也不乏争论。本报近日报道的《养老金“8连涨”仍难解社保之困》,即是六七年前代表委员提出的“养老金双轨制”问题,之后年年两会持续升温。

代表委员的这种韧劲也提醒我们,有问题,视而不见是无益的;有障碍,绕着走也是行不通的。因此,多一些这样的建言献策,多一些类似的互动与共识,就成为我们共同的期待。

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