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工人日报 2012年03月07日 星期三

百姓有所呼,总理有所应

政府工作报告直面“民生细节”

本报记者 沈刚 康劲 郑莉 李瑾 于宛尼 孙喜保
《工人日报》(2012年03月07日 003版)

百姓有所呼,总理有所应。温家宝总理5日提请十一届全国人大五次会议审议的政府工作报告,丝毫不避民生难题,直面民意关切。这种“直面”并未以宏大叙事的方式出现,而是对民生细节的回应。

“这是一份极有诚意、对人民负责的政府工作报告!”在今天的政府工作报告讨论中,代表委员们如此评价。

PM2.5

【民生故事】1月1日,甘肃省兰州市在中度污染的环境中举办“万人环城赛跑”。事后主办者受到舆论普遍质疑,被网友批评为“伤肺跑”。

兰州是国内空气污染最为严重的城市之一,三级以上污染天数占到全年的近一半,污染指数最高达到402,去年冬季连续多日出现五级以上重度污染。

【政府工作报告】今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测,2015年覆盖所有地级以上城市。

【代表委员点评】全国人大代表、国家一级演员马少敏:PM2.5首次出现在政府工作报告,令人惊喜。PM2.5即将被列入国家环境空气质量标准,对于促进城市的环境治理是非常有益的,老百姓都会赞成。

但是,我们不能因此认为“新标准一引入,环境立马就有所改善”。在以新标准不断督促环保部门努力的同时,公众应该有一定的耐心给环保部门过渡期。

菜地

【民生故事】到北京参加两会的前一天,全国政协委员、青海省西宁市第十四中学特级教师庞晓丽,到西宁一家农贸市场给父母买了些青菜。

听到价格,她吓了一跳:长辣椒9元一斤,小白菜5元一斤,最便宜的萝卜也要2元一斤。

“菜价太高了!这样的价格老百姓能承受吗?低收入人群的生活怎么办?”庞晓丽决定带一份关于“菜篮子”、“米袋子”的提案上会。

【政府工作报告】落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,保障主要农产品供给。大中城市要有合理的菜地保有量,稳定和提高本地应季蔬菜自给水平……

【代表委员点评】全国政协委员何喜奎:俗话说“民以食为天”,政府工作报告不但强调“菜篮子”、“米袋子”,甚至还对具体做法有所部署,其务实的态度和解决的决心可见一斑,也是一种服务意识的巨大进步。

希望国家政策和财政分配上能对东、西部地区给予合理布局,对贫困地区的民生给予更多关注和投入,并把好政策落到实处,让老百姓真正得实惠。 

尿毒症

【民生故事】近日,陕西省西安市的解女士生了个健康可爱的“龙宝宝”,一家人欢天喜地,但解女士却偷偷抹起了眼泪——她在2009年查出患有尿毒症。

解女士是教师,丈夫是国企职工,以他们的收入,养个孩子本来并不困难,但尿毒症给这个家庭带来了巨大的经济压力。目前,尿毒症只能通过透析治疗,每隔几天就要治疗一次,每次要花五六百元。

【政府工作报告】全面推开尿毒症等8类大病保障,将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。巩固完善基本药物制度,加强基层医疗卫生服务体系建设。

【代表委员点评】全国政协委员、浙江中医药大学教授连建伟:这是一项利好政策,体现了党和政府对民生的关心。在新农合和城镇医保的保驾护航下,普通人对小病还能应付,但是遇到大病就明显有些吃力。尤其是尿毒症,有些患者无力支付医药费,只能放弃治疗。全面推开尿毒症等8类大病保障,可以有效减少因病致贫、因病返贫的现象,让患者安心治病。

今后,应该进一步完善大病救助体系,建立大病救助基金,提高大病报销比例,提高大病救助额度。

营养改善计划

【民生故事】康乐县位于甘肃中南部,县内的平均海拔2000多米,山大沟深、高寒干旱,这里的孩子早上去上学,从家中抓两个馒头塞进书包,便是中午的伙食。

从去年起,当地在国家扶持下,实施农村义务教育学生营养改善计划,采取学校食堂供餐、小伙房供餐、家庭(个人)托餐等方式,为学生提供蛋、奶、馒头、水果等营养食品。

【政府工作报告】办好农村寄宿学校,实施好农村义务教育学生营养改善计划。

【代表委员点评】全国人大代表刘大江:营养改善计划虽然只是一份免费的早餐和午餐,但事关贫困地区教育事业发展大计,事关山区贫困学生的营养改善,是国家关注贫困山区儿童成长实施的重大民生工程、民心工程。

但同时应该注意,食品安全问题不容忽视。仅有政策和项目是不够的,还需要相应的法律保障。只有尽快建立健全相关法律法规,学生营养工作才能更好地推进,孩子们的健康成长才能有根本保证。

停车场

【民生故事】“每天下班回家,在小区里找停车位要花费10多分钟。稍晚些到家,地面停车场就没位子了。”张谨住在北京西直门附近,她的停车之痛是很多大中型城市有车一族的缩影。

在北京,居民小区中的地面停车位,价格比地下专用停车位便宜。“地上一年1600元,地下一年2800元。”相差悬殊的价格,令张瑾宁愿在地面费时、费力。

然而,地面停车场拥挤直接导致小区停车混乱无绪,“回来晚了,停在别的车后面,早上还要给人家挪车位。”上夜班的赵先生常常是刚睡几个小时就要早晨爬起来挪车。

【政府工作报告】加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。

【代表委员点评】全国人大代表、广汽集团总经理曾庆洪:由于特殊的国情和国外汽车产业发展的经验教训,我国不可能达到美国或日本的千人汽车保有量的程度。

依据更理性的思维,汽车业需要重新衡量未来的发展空间,这也是医治“汽车社会病”的前提。政府工作报告中提出加强停车场建设,是政府正视汽车社会病的一种积极态度。各地出现停车难,说明城市规划没有跟上城市发展速度。建议各地积极改造旧社区,发展停车产业,并增加财政对于公共交通服务的投入。

网络购物

【民生故事】选择货物,点鼠标,坐等快递送货上门。网购是北京姑娘刘楠平时最开心做的事。

“我去年在网购上的消费大概有3万元,家里从大人到孩子,从穿衣、日用品,到新鲜的农副产品,都可以网购。很方便,也环保。”刘楠说。对于很多年轻人来说,网购已经成为一种生活方式。

【政府工作报告】积极发展网络购物等新型消费业态。

【代表委员点评】全国人大代表于文:对“发展网络购物等新型消费方式”写入政府工作报告,我觉得很意外。一方面,“网络购物”的确是当下年轻人很喜爱的消费方式,另一方面,从我的经验来说,这背后存在一些问题和矛盾。

我的企业是做快速消费品的,产品出厂价到销售价的毛利润是50%,其中超过30%被卖场剥夺走了,很无奈。做实体经济,总是微利或者亏本,就难以为继了。物流环节的成本是很多企业的沉重负担,要化解矛盾,把网络购物作为一个切入口是非常准确的。

场馆建设

【民生故事】山东青岛市民吴先生是一名羽毛球体育运动爱好者,他对青岛体育中心的场馆闲置问题非常不解。

青岛体育中心的体育设施非常完善,是该市承办第11届全运会的重要场馆。但是自2009年全运会结束后,一直处于闲置状态,许多场馆常年大门紧锁。

【政府工作报告】压缩大型运动会场馆建设投入。

【代表委员点评】全国政协委员谢军:我国应加强体育场馆管理专业人才的培养,这样才能正确把握体育场馆发展的社会属性,进行体育场馆经营管理模式的改革创新,充分发挥体育场馆的综合功能,满足广大人民群众日益增长的体育需求,更好地为社会服务。

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