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工人日报 2012年03月02日 星期一

涨价“板上钉钉” 涨法未获统一

广州两套水价方案听证会上打成平手

《工人日报》(2012年03月02日 004版)

本报广州3月1日电 (实习生何东霞 记者叶小钟)备受关注的广州自来水价格调整听证会于2月29日下午召开。听证会中,共有24名代表出席,大多数同意涨价和实行阶梯水价,但具体修改意见不一。9名代表原则上同意方案一,另有9名赞同方案二,剩余6名同意要调整,但没有倾向性方案。代表们争论的焦点集中在阶梯水价的水量基数,对低收入群体的扶持,特种用水水价涨幅过大以及政府是否给予企业、居民用水补贴等方面。

据介绍,2011年2月,广州市自来水公司向广州市物价局提出了调整自来水价格的申请,广州市物价局经过调查研究、反复论证,制定了三级阶梯水价,级差为1:1.5:2。这就意味着,第一阶梯用水量将设定为4口之家每家每月22吨水;每月用水在22吨至30吨之间,以及每月超过30吨以上的用水,将分别定义为第二、第三阶梯用水,并相应收取1.5倍和2倍于第一阶梯水价标准的水费。每户家庭人口数量每增加一人,各阶梯用水量将相应增加6~8吨。

在听证会上,讨论的两套方案都是涨价方案,只是涨价的幅度略有不同。以居民用水户(四口之家)为例,方案一为每月用水在22吨以下,费用为2.02元/吨;22~30吨之间,费用为3.03元/吨,30吨以上,费用为4.04元/吨;方案二为每月用水在22吨以下,费用为1.92元/吨;22~30吨之间,费用为2.88元/吨;30吨以上,费用为3.84元/吨。

与此同时,用水分类则从原来的居民生活、工业、行政事业、经营服务、特种用水类,调整为居民生活、非居民生活、特种用水3类,而包括洗车在内的特种用水价格,则由目前的每吨3.38元提至20元。

根据自来水公司的陈述,从2008年以来,自来水公司连续三年亏损,水资源费的上涨、西江引水项目和自来水公司的改造是自来水成本上涨的主要原因。

参与听证会的24名代表一致肯定西江引水工程和水厂改造带来的水质提高。同时,纷纷表示希望政府能够加大对贫困家庭的水费补贴,免除他们在规定额度内的水费,为他们减轻由于水价上调所带来的压力。

来自华南理工大学的在读研究生曹诗林是居民用户的代表,他对建立水价与水资源费联动机制提出了质疑,并提出了自己研究得出的一套计算方式。朱永平律师则对阶梯水价水量基数提出质疑,他认为普通居民生活用水的水量基数应该为28立方米,而不是22立方米,这才能满足大多数居民的要求,而特种用水也应设立相应的阶梯水价。

广州市物价局表示,将认真研究各位代表的意见,进一步优化完善水价调整,并将意见上报市政府,最终方案还待公布。

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