本报北京2月29日电（记者王冬梅）国务院安委会办公室今天发布的紧急通知指出，今年以来连续发生多起一次死亡10人以上的重大事故，部分行业领域和地区重大事故多发，安全生产形势依然十分严峻。

截至2月28日，全国已累计发生11起重大事故，共造成148人死亡和下落不明，与去年同期相比增加1起、44人。国务院安委会办公室要求各地要认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，进一步加强安全生产工作，有关部门要督促各地严格落实安全生产责任，坚决防范重特大事故发生。

国务院安委会办公室剑指事故多发暴露出的五大问题：一是部分企业安全生产主体责任不落实，规章制度执行不力，内部安全管理混乱，“三违”现象严重；二是隐患排查治理不认真、不扎实、不彻底；三是非法违法生产经营建设行为严重，这11起重大事故中有5起是由非法违法行为导致的，占45.5%；四是一些地区和行业领域安全专项整治不深入、走过场；五是部分地区和部门安全监管责任不落实，工作不得力，特别是对节后高危企业复产复工验收把关不严。

国务院安委会办公室要求，各地区、各有关部门和单位要清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性，采取更加有力的措施，全面加强继续深入扎实开展“安全生产年”活动的各项工作，突出重点、明确责任、狠抓落实，坚决防范和遏制各类事故尤其是重特大事故的发生，为全国“两会”和党的十八大的胜利召开创造良好的安全生产环境。

国务院安委会办公室表示，要进一步强化地方政府安全生产行政首长负责制，严格落实地方各级政府和各相关部门领导安全生产“一岗双责”制度，重点抓好县、乡两级政府安全监管责任的落实。要着力落实属地监管责任，对本行政区域内的所有企业（包括中央和省属企业）进行严格的安全生产监督检查，指导督促企业切实加强安全生产。