【国际随笔】叙利亚公投新宪法草案
26日,叙利亚就新宪法草案举行全民公投,超过1400万18岁以上的民众有资格在全国13835个投票站进行投票。公投从当地时间上午7时(北京时间下午1时)开始,为期两天,结果预计将在27日公布。
叙利亚总统巴沙尔·阿萨德本月15日宣布于26日就新宪法草案举行公投,草案由29人组成的委员会起草。新宪法草案内容中,最引人关注的主要有两点,一是改一党制为多党制;二是总统由人民直接选举产生,每届任期7年,只能连任一次。若该草案获得通过,叙利亚50年来一党专政的局面有望结束,现任总统巴沙尔的任期也将到2014年结束。而之前,阿拉伯复兴社会党领导人哈菲兹·阿萨德执政达29年,哈菲兹去世后其儿子巴沙尔当政也已11年。
有专家指出,叙利亚多年来由阿萨德家族统治,现在由于遇到反对派的压力,因而需要进行改革,需要有一个全民公决来获得肯定和支持。如果新宪法草案获得大多数公民赞同,巴沙尔政府推进政治体制改革就有了基础,就更加名正言顺,进而有利于巴沙尔政府与反对派进行对话。叙利亚国家电视台此前援引巴沙尔总统的话报道,当新宪法通过,叙利亚将度过改革的“最重要阶段”,迎来“新时代”,为后世子孙创造“耀眼未来”。
但是叙利亚反对派对公投持抵制态度,之前呼吁人们不要去投票,并称要举行全国大罢工,要求巴沙尔下台。叙利亚国内主要反对派“全国民主变革力量民族协调机构”近日就通过网站发布声明称,叙利亚政府就新宪法举行公投的目的,是要掩盖其对叙利亚人民犯下的罪行。另有反对派指出,表面上,公投要使叙利亚摆脱一党专政的局面,但事实上操控大权的仍然只有总统一人,因为总理和内阁人选都是由总统决定;此外,总统任期虽然设了限制,但新限制将在2014年的下一届总统选举后生效,这意味着理论上巴沙尔仍可能多任总统16年。
目前的叙利亚,局势依旧动荡不靖,反对派武装近期不断袭击政府军和安全部队,并加大了对民用设施的袭击和破坏力度。政府军则加强了反击,并对反对派武装控制的地区采取了军事行动。据叙利亚独立媒体“沙姆调频”报道,叙军25日在北部省份伊德利卜郊区的萨拉吉博与“武装分子”发生交火,共打死20人,逮捕7人。而卡塔尔半岛电视台当天援引反对派组织“叙利亚革命总机构”提供的消息说,叙军与武装分子发生的冲突造成近百人死亡。据称,叙政府军这次军事行动的目的就是为26日举行新宪法草案全民公决做准备。
在叙利亚对宪法草案公投之前的24日,在突尼斯首都突尼斯市举行了“叙利亚之友”会议,出席者是来自阿盟、欧盟、非盟、伊斯兰发展组织、联合国、美国、法国、德国、土耳其等60多个国家和国际、地区组织以及叙利亚一些反对派组织的外长或代表。与会各方在“组建维和部队以及是否武装叙利亚反对派”等重大问题上分歧严重,但在结束时发表的“会议纪要”中宣布,承认“‘叙利亚全国委员会’为叙利亚人的合法代表”。而叙利亚媒体25日对这次会议的召开予以批评和谴责,指其是“殖民主义的象征”,是一个“新的阴谋”,出席会议的都是“阿拉伯人的宿敌”。
叙利亚危机目前还看不到结束的迹象。但叙利亚的问题只能由叙利亚人自己解决,这样才能减少震荡,减少后遗症。从这个角度说,公投有其积极的意义。如果公投获得成功,持续动荡的叙利亚局势有望朝着好的方向发展。



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