【“十二五”看开局】“开枝散叶”境界新
——海南国际旅游岛建设“十二五”开局新气象
城镇居民可支配收入增幅全国第一、森林覆盖率位居各省区市第二、旅游接待突破3000万人次、人均国民生产总值迈过4000美元关口……醒目的数字,诠释了海南国际旅游岛建设的“十二五”精彩开局。
“岛屿经济”展新姿
陆地面积3.4万平方公里的海南岛,去年海口、三亚机场的旅客吞吐量双双超过1000万人次。旺盛的人气表明:海南,已开始迈上升级转型、开放图强的“星光大道”,成为放飞希望、追逐梦想的热土。
2011年,是海南国际旅游岛建设上升为国家战略的第二年,特殊政策逐项落地,制度创新亮点纷呈,欠发达的“岛屿经济”迸发出四射的活力。这一年,海南成为世界上继日本冲绳岛、韩国济洲岛和台湾澎湖后,实施离岛免税政策的第四个地区。海南行政审批制度改革荣获中国地方政府创新奖。海南站立在中国新一轮改革开放的前沿,政策、体制优势迅速形成产业优势,进入历史上最好的发展时期。
旅游业及现代服务业升级壮大,年游客接待量、海外入境过夜游客接待量分别突破3000万人次和80万人次。
农业结构调整和产业化经营取得显著成效。农产品销往全国170多个城市、40多个国家和地区。
新型工业异军突起,进一步优化海南产业结构。海南省电子信息、电气制造、新材料、新能源等产业风生水起。去年新兴战略产业对规模以上工业增长贡献率超过30%。
曾被称为“文化沙漠”的海南岛,如今天天有演出,月月有赛事,季季有节庆。
让百姓笑容更灿烂
靠打零工度日的海口市博爱社区居民王义新,期待有一份稳定的工作;儋州市72岁的老人王浩,一家九口蜗居一室,盼望住上保障房;家境贫寒的海口市第九中学初一学生潘革,希望能顺利完成学业——2011年,他们都实现了自己的愿望以至梦想。
在做大做好发展“蛋糕”的同时,海南坚持有所为有所不为,以“小财政”办“大民生”,不断提高基本公共服务的标准和普惠水平,特别是解决城乡居民收入这个短板。2011年,海南城镇居民人均可支配收入增幅居全国第一,农村居民人均纯收入增幅居全国第四。
以立法改善民生、促进社会事业发展,是海南省民生建设的一大特色。海南省人大常委会负责同志介绍,2011年是海南建省以来通过和批准民生领域法规最多的一年。
去年,海南省组织修订了城镇从业人员基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险等五个条例,进一步理顺社会保险工作体制,提高参保人员的待遇标准,解决了涉及数十万人的社保历史遗留问题。(据新华社海口2月24日电)



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