２０１１年之初，新疆维吾尔自治区党委、政府向全疆各族人民郑重承诺，新的一年是“民生建设年”。２０１１年收官之时，自治区主席努尔·白克力在自治区两会上作政府工作报告时向宣告，２２类８０项重点民生工程任务在规定时间内全部兑现。

８０项民生承诺是如何兑现的？这笔民生“大单”给百姓带来怎样的实惠？民生优先的执政理念又给新疆带来怎样的深刻变化？

“民生建设年”——百姓实惠最多

这是一组关乎民生的数据，但它更是一组让新疆的各族群众体会到党和国家的温暖，感受到阳光、尊严、幸福和希望的数据：

住房。３０万户１２０多万农牧民喜迁新居，３５．６万套保障性住房和棚户区改造安置房建成，１．４６万户残疾人纳入安居富民工程……

就业。新增５６．５６万城镇就业人员；８５％以上应届高校毕业生、７．４１万名２００９年前实名登记未就业高校毕业生实现就业，１．４万名少数民族普通高校毕业生带岗带薪赴援疆省市接受就业培训，累计４．２万户零就业家庭实现一人以上就业，转移农村富余劳动力２４８．７万人（次）……

医疗。新农合参合率达９９．７％，住院费补助比例提高到７２．４％，农村重大疾病医疗保障试点全面展开，１４．１万关闭破产国有企业退休人员医保问题得到解决等，建立８０岁以上老年人生活补贴和免费体检制度……

养老。企业离退休人员基本养老待遇继续提高，新农保和城镇居民养老保险制度提前一年全覆盖，２５万“五七工”家属工纳入养老保险社会统筹，投入３５亿元，将城乡低保标准分别提高４０％和２０％……

扶幼。１３３２名新疆籍内地流浪未成年人得到解救，２０１６人（次）流浪未成年人得到安置救助……

济困。发放２．３２亿元解决２３．３万城镇无收入困难老年人生活，１７８７例先天性心脏病患儿、５６６９名贫困白内障患者得到免费手术治疗，首次为２５５．８万城乡困难群众发放临时价格补贴４．３６亿元……

这还是一组不断变化的数据：２０１１年，新疆用于民生建设的财政资金共计１６７０．５亿元，占地方一般预算支出的７３．２％，同比提高２．２个百分点。民生建设力度之大、范围之广、速度之快、受益之多、影响之深，前所未有。

“民生建设年”——百姓信心百倍

２０１１年，新疆交上了一份让老百姓满意的答卷，多少人一辈子的梦想变成了现实。

王荣，天山北坡克拉玛依市白碱滩的一名普通干部。他说：“新疆这一年的变化让各族干部群众得到了实惠，更看到了希望。我们对建设美好家园有信心！对党和政府有信心！”

司马义·买提西热乎，和田策勒县策勒镇维吾尔族农民。2011年他和全村４１５户居民一起住进了新房，不仅住得比城里人更宽敞，而且建起了浴室、水冲式厕所、搞起了庭院经济，跨入新农村生活。如今，他和大家共同的心思就是尽快踏上致富路子，让生活更加“亚克西”。

他们是新疆２２００万各族干部群众的缩影。

“民生建设年”——承诺背后的力量

黎星是在１０年前新疆人纷纷“东南飞”的时候到深圳谋发展的新疆人。２０１１年底，他主动向公司董事长请命回到他的故乡——乌鲁木齐拓展市场，“再不回来就赶不上新疆快速发展的动车了！”当年他到深圳是奔着“深圳速度”，今天重回故乡则是奔“新疆速度”。

没错，新疆正在实践它的跨越式发展。过去一年，自治区主要经济指标增速均实现历史性突破，比２００５年翻了一番。全疆进口总额、财政支出、贷款增速等方面已经为新疆赢得多项全国第一。

当一个枯燥的数据在过去的一年中节节攀升的时候，“５＋２”“白＋黑”已经成为新疆大多数干部职工的作息表。另一方面，新疆公开对“懒、散、庸、拖、贪”亮剑，将部分职能厅局要害处室中民意测评“低分”处长免除现职轮岗交流。同时，自治区面向广大基层“海选”厅局级干部，树立了不让老实人吃亏、不让干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏的“风向标”。

回顾过去的一年，新疆师范大学副校长牛汝及说，新疆出台并实施的各项民生政策，已经将自治区党委负责同志提出的民生优先执政理念作了最透彻的“诠释”，我们没有理由不对新疆的美好未来充满信心。（据新华社）