【海外传真】希腊议会批准紧缩措施
从中长期看希腊破产风险依然存在

2月13日,数万名希腊民众聚集在位于雅典市中心的宪法广场示威,反对实施新一轮紧缩措施。部分示威者向警察投掷石块、汽油弹、矿泉水瓶、橘子和咖啡杯等,警察发射催泪弹并挥舞警棍驱散示威者。谢涛 供图
在经过10多个小时的激烈辩论后,希腊议会当地时间13日凌晨最终投票批准了与欧盟以及国际货币基金组织拟定的救助协议,同意进一步紧缩,以换取欧盟以及国际货币基金组织1300亿欧元的救助贷款。议会通过的新紧缩措施包括:削减养老金3亿欧元、最低工资标准在原来每月750欧元的基础上再降低22%,在今年年内裁减15000个公务员岗位等等。
在议员们讨论和投票的同时,议会大楼外的宪法广场上有10万民众在举行反对紧缩的抗议示威。抗议活动已经引发打砸抢烧等暴力事件,几十人受伤,几十人被拘捕。示威者的自制炸弹甚至扔上了议会大楼。
除公众不满外,紧缩措施在希腊政治家中也引发了分歧。支持紧缩派认为,希腊进行紧缩是没有办法的事情,希腊必须马上得到救助贷款,否则下个月就得破产。破产对希腊来说就是一场灾难,破产意味着退出欧元区,希腊银行系统必然崩溃,希腊货币会大幅贬值,物价飞涨,经济萎缩,社会不稳定。这是希腊不能承受的。此外,虽然紧缩措施是欧盟的要求,但这些紧缩措施和结构改革确实也是希腊所需要的,是增强希腊经济竞争力的必要手段。
反对紧缩派认为,紧缩副作用太大,希腊经济已经连续衰退5年,紧缩将使希腊经济衰退更加严重,其后果是税收大幅减少,赤字越来越大。以前采取的紧缩措施,到目前为止根本没有作用,希腊的债务反而在增加。采取紧缩措施后的去年第三季度,希腊的债务占GDP的160%,而前年第三季度这个数字是139%。他们还认为,破产并不可怕,希腊退出欧元区后,可以重新使用原货币德拉克马,让它贬值,增强希腊的竞争力,这或许是希腊走出债务危机更现实的办法。
下个月20日,希腊有145亿欧元到期国债需要偿付。希腊议会批准救助协议后,欧盟和国际货币基金组织1300亿欧元救助贷款中的第一笔会在此之前拨给希腊。因此从短期看,希腊破产警报已经解除。但从中长期看,希腊破产的风险依然存在。因为一,希腊现在答应要紧缩,但这些紧缩措施能否推行下去尚存疑问。如不能落实,救助贷款随时有可能停发。希腊破产,躲得了初一,躲不过十五。二,希腊民众能否承受紧缩措施?如果紧缩引发社会动荡,一切都可能改变,从近几天示威抗议活动引发暴力事件看,这种可能性并非没有。三,希腊经济是否吃得消?希腊经济已经连续5年衰退了,现在进一步紧缩,希腊经济形势将更加严峻。有专家预测,不再搞紧缩,希腊今年经济将萎缩2.8%,如果再搞紧缩,希腊经济今年有可能萎缩5%。
因此专家指出,希腊破产并退出欧元区,也许并不是最坏的一件事。



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