在日前结束的第三届“调研山东”大学生社会调查活动中,山东省内的59所高校提交的400余篇调查报告结果显示，“廉租房”质量不过关、配套设施不完善、公摊面积大,成为租户反映最多的三个问题。

有了安定居所

在保障房政策满意度调查的统计结果显示,超过75%的调查对象对相关政策落实情况表示“满意”或“比较满意”。

“老伴没工作,每月仅仅依靠我的收入支撑起整个家庭的生活,没钱买房子,在外边租了13年的房子,现在有了固定住处,环境也改善不少,非常满意。”在济南已建成廉租住房项目中规模最大、提供房源最多的廉租房小区,下岗工人于师傅告诉大学生们。

“自己终于有了一个安定的居所,睡觉也觉得踏实”,这也是调研团队在与廉租房住户交流时听到最多的话。

三大难题待解决

在调查中,大多数受访者普遍反映,廉租房租金比较合理,在他们的承受范围以内，但不少廉租房住户也向大学生们坦陈了一些问题。

质量不过关、配套设施不完善、公摊面积大,成为租户反映最多的三个问题。

廉租房住户们反映，廉租房内统一安装的地板、灯管等存在不同程度的质量问题,有的一户人家一月内已更换7次灯管。

“虽然这些都是由政府免费提供,但低质量的产品流入廉租房社区,浪费国家资源的同时,也给住户带来了诸多的不便。”调查人员认为。

更有一些居民反映,尽管楼房外观、小区环境都不错,但生活配套设施却显得相对滞后。租户在当地入住快一年,提起看病、买菜、办理银行业务都有些“头疼”。尤其是医疗点离小区较远,不方便居民买药、看病。

在调查中很多廉租房住户希望,在设计上能够更“人性化”。比如济南天成新居的租户反映,该小区靠近铁路,但没有安装相应的隔音设施；聊城怡香园小区大部分人都患有不同程度的身体疾病,还有十几个人是残疾人,但社区配套设施建设相对滞后,社区内的无障碍设施设计不到位,许多残疾人住户自己对楼道进行了改造,才能够较为方便地进出住所。

此外,大学生们在调研中还发现,为提高土地利用率,廉租房建设以小高层、高层为主,但随之而来的问题便是公摊面积增大,造成住户使用面积的减少,同时还会伴随物业费的增加,需要增收二次供水的费用等问题。

申请标准不符实际

在调研中,不少租户反映,现在的廉租房申请资格多以人均住房面积为标准,并不能完全体现申请户的实际情况。

如有的地方规定无房或人均住房建筑面积低于20平方米的住房困难户,享有申请保障房资格。

“这一规定的优点是操作简单,但缺点是不能真正体现住房困难程度。”调查报告认为,由于家庭住房中有些资源可以共享,只有一口人的不足20平方米的住房,与夫妇二人不足40平方米的住房相比,虽然两者都属住房困难户，但夫妇二人的住房条件要明显优于一口人那户。

因此，大学生报告建议,应大胆借鉴和使用世界其他国家和地区的科学方法,如英国以及我国香港地区采用的按家庭结构确定住房保障的标准,即按照单身成年人、夫妇、1个子女、2个子女等分类,确定不同的标准。

退出机制令人困惑

此前,本报曾报道过济南市怡苑新区廉租户李红(化名),因超出廉租房低收入家庭标准十几元钱,面临着被迫退房的问题。这种问题并不是个案，大学生们在调查中,也有不少居民向他们反映了对廉租房退出机制的困惑。

“廉租房的退出标准是不是太硬了，缺乏足够弹性？”一些租户说,“如果我工资涨了几十块或者一两百，超出标准，根据规定就没资格住了，但如果我再出去租房子,虽然多挣了，实际生活水平反而降低了，那我是不是不要涨工资,或者不出去工作？”

还有不少用户表示,廉租房资格一年一审核，刚住一年就被“轰出去”，总是觉得“不踏实”。

“如果收入增长了,只要不超过一个限度,就给他一个余地,住几年再搬,这样也能让人心理上接受。”

调查报告建议,应对收入超标不多的廉租房租户,可以以公租房的价格继续租,而没必要强制退出,以确保退出机制更合理。