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工人日报 2011年12月25日 星期一

【对话沃兴伟教授】立法保障好人获长效帮扶

《工人日报》(2011年12月25日 003版)

沃兴伟 北京市知名公益律师


问:好人难当的法治原因是什么?

答:从法律角度来看,实际没有好人和坏人的概念。法律讲究的是权利与义务。好人和坏人的称谓是从道德层面来讲的。但在法律和道德层面来看,两者有一定关系:履行了义务,甚至超出义务范围以外的事也做了,从道德层面看是好人。

当法律没有对一种行为规定为一种义务,那么当事人做还是不做这种行为,法律不好评价,但道德和社会惯例会给予评价。

当道德无法调整一种现象,而且这种现象又亟待解决时,法律的介入是必要的。法律一方面要规定哪些事情不能做,也就是触犯道德底线的行为要受到惩罚;另一方面要规定哪些事情要去做,也就是对于弘扬社会主流价值观的行为要进行奖赏。

问:如何让好人流血不流泪,怎样从法律层面更好地帮扶好人?

答:从法律角度看,我们不能给公民设置各种过多义务。那么,当有人需要帮助时,我认为应从多方面来考虑国家义务。

像老人摔倒了,孩子出事了,国家应承担什么样的义务?国家对见义勇为的人应怎么对待?说到底,这不是当事人之间的关系问题,而是一种社会管理问题。

从法律角度看,可考虑从国家管理层面,通过立法等多种举措更好地鼓励见义勇为,鼓励当好人做好事。

比如物质和精神上的奖励。可重奖也可轻奖。在入党、提干、工资奖金和考公务员、上学等方面,都可体现。

当然如果能从立法角度考虑更好地保障做好事者的权益,则是一种更为有效的保障。

(本报记者 王瑜 采写)

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