给基层工会以强有力的支持
——云南迪庆藏区工会三年建设纪实
“你们都没上班处,怎么维护我们的权利,为我们办事?”
一只手伸过来,厚实粗糙。在建筑工地握着这双手,体力劳动者的感觉尤其强烈。戴着安全头盔的邓良才从建筑工地一间工棚里出来,衣着打扮与施工工人没有两样。
此时的滇西北高原,已经寒气袭人了。
刚刚从中共迪庆州委正厅级巡视员、州总工会主席位置上退下来的邓良才,几乎天天窝在这个名叫“迪庆州职工服务中心”的建设工地上。
邓良才虽然有着一个“很汉族”的姓名,但他却是地道的藏族汉子。
现在,州总暂时还没有主席,邓良才依然被人们叫做“邓主席”。
记者在这处建设工地上看到,一座带有藏式风格的6层大楼主体工程已近尾声,下一步就是装修了。这座大楼,总投资将近3000万元。而对于2008年前的迪庆州工会来说,这样的投资近乎天方夜谭。
“州职工服务中心”所处的位置,2008年的拍卖价至少每亩150万元,“州政府给我们很便宜,在土地价格上给了我们很大的优惠和支持。”
邓良才是2003年9月18日来到州总的,那时的他其实很难。
“州总干部的工资不能按时发。有政策调工资,我们只能挂账,兑现不了。”邓良才说。
“当时州总的固定资产几乎是零。”州总党组书记、常务副主席薛阳和说。
迪庆州全州人口约39万人,全州工会会员当时才1.8万多人,“工会经费基本上没有积累”。
在迪庆藏区,工会想要有自己的办公场所都很难。“以前只有香格里拉有个办公地点,德钦和维西连办公地点都没有,最后是州总出面协调,德钦才得到了1.5间办公室,维西得到了一间,面积都很小。”
而在州总,办公场所也不宽裕。
薛阳和2006年5月从维西县委副书记任上调至州总任党组书记、常务副主席,“我和杨秀珍副主席两个人缩在一间10平方米的房间内办公,桌椅陈旧摇晃,坐上去生怕摔倒。”
职工看到了说:“连你们自己都没个上班处,还说为我们办事,维护我们的权利,怎么维护?”
云南省总知道迪庆工会的情况后,调低了州总上缴经费,从每年89万元下调为40万元,“等于给我们增加了49万元的收入”。
“用3年时间,逐步帮助迪庆工会改善工作面貌”
2006年年中,邓良才派薛阳和带着三个县的工会主席到西藏考察,为期10天,薛阳和的感觉是,“到了林芝、拉萨、昌都,感到他们的工会工作远远超过我们,人家的基础设施工作条件比我们好。”
回来后,他们以州总党组名义给省总党组写报告,请求省总党组来迪庆调研工会工作。省总领导调研后,感到迪庆工会工作条件的确很差。
最终,迪庆州工会工作在2008年迎来了发展机遇:一个是经费收缴改由地税代收,另一个就是云南省总进一步加强迪庆藏区工会工作的决策。
此前,云南省人大常委会副主任、省总主席江巴吉才来了几次,跋涉几千公里,专门调研迪庆工会情况。省总党组书记、常务副主席卢正国则数度往返现场察看调研。
“迪庆工会比内地所面临的困难更多更大,由于情况特殊,靠他们自己的力量难以解决这些困难,所以省总要加大对他们的扶持力度,用3年时间,逐步帮助他们改善工作面貌。”省总领导表态。
2008年6月16日,省总在香格里拉县召开了迪庆州工会工作现场办公会。
会上,江巴吉才宣布了一项决定:“省总决定实施迪庆州工会3年帮扶行动,出台《云南省总工会关于加强迪庆州工会工作的意见》,在保证上缴经费回拨补助的基础上,从2008年开始,连续3年对迪庆州工会实行专项补助。”
同时,省总联动云铜、昆钢、云南冶金3家国有大型企业,分别对口帮扶香格里拉县、维西县和德钦县。
截至2011年10月,云南铜业帮扶德钦县43万元,云南冶金帮扶维西县20万元,昆钢集团帮扶香格里拉县23万元。
省总财务部副部长黄越红告诉记者:“截至2011年,3年来仅省总就拿出了至少1600万元帮扶迪庆州各级工会。”
“争取把迪庆工会建成全国藏区最好的工会之一”
“6月16日对于我们迪庆州总工会和三个县总工会来说是一个历史性的日子,再过3年,我们的工作一定大变样。”这话是2008年6月16日邓良才说的,3年过去了,他的话得到了验证。
如今,不仅州总,而且香格里拉、德钦、维西三个县总也各自有了自己的地盘,建起了“职工服务中心”。
香格里拉县职工服务中心有3007平方米用房,总投资650万元,“省总给了200万元,县政府给了160万元,自筹210万元,借款25万元”。
德钦县职工服务中心总投资380万元,省总给了200万元,县政府赔付原县总俱乐部置换费用96万元,自筹90万元。
维西县职工服务中心总投资300万元,省总给了153万元,省财政厅给了120万元,州总给了17万元,“地盘有两亩多,临街”。
三个县总都购置了业务用车,迪庆山高谷深的交通状况再也挡不住工会人的脚步了。
“我们的建会率达到70%以上,职工入会率超过80%,以前建立了519家基层工会,今年又增加181家,现在有700家基层工会。”州总副主席杨秀珍说,“三个县总都被评为‘全省工会工作先进县’,州总还被评为全省的‘文明单位’。”
基础工作有了起色后,迪庆工会开始围绕党政工作中心大局发挥自己的作用。
迪庆地方经济历史上以林业采伐为特色。1998年,国家禁伐天然林政策出台后,林业工人生计问题凸显,再加上供销社、粮站等行业,全州有680名1957年以前参加工作的老职工医保和大病保险在其企业改制时没有解决。
邓良才组织工会开展调研,和州政府召开联席会议。时任州长的齐扎拉听完情况介绍后说,“既然1957年以前参加工作的老职工的医保、大病保险要解决,干脆把1966年以前参加工作的老职工一并解决了吧。”最后,州财政拿出140多万元解决了这个“老大难”问题。
“省总给的机遇我们抓住了,没有辜负省总领导的期望。”薛阳和说,“但还有压力,我们最大的目标是想把迪庆工会建成全国藏区最好的工会之一。”



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