昆明市西山区坚持民生为重、服务为先的工作理念，在为民服务中实践创先争优。目前，西山区下辖10个办事处为民服务中心全部完成升级改扩建工程；全区98个社区居委会全部建立了为民服务站，实现了为民服务中心（站）全覆盖，成功编织了一张“为民服务网”。

全力便民：完善软硬件设施建设

走进昆明市西山区前卫街道办事处机关大楼一楼，整个大厅就是为民服务中心了，各个窗口一览无余地呈现在眼前，过去那种来办事要逐一敲开办公室门的场景已经一去不复返。

“原来办公面积只有80平方米，窗口只有6个，群众办事很不方便“，街道办事处副主任程东亮介绍，去年办事处投入150余万元对大厅进行了全面升级改造，改造后大厅办公面积832平方米，以“前窗后办”模式进驻的有经济发展类、社会事务类、综治维稳类和党建群团类四大类别16个科室站所，实现窗口应进必进。

为进一步加大为民服务中心（站）建设力度，西山区结合社区“两房”建设工作，着力完善为民服务体系建设软硬件设施。在硬件建设中，全区10个街道为民服务中心大厅面积达到3158.6平方米，设置服务窗口117个，进驻服务大厅职责职能120项，配备工作人员192名；98个为民服务站办公场所面积共2680平方米，设置服务窗口346个，配备工作人员594名，各中心（站）的办公设备基本配齐。

一心为民：淡化中心“管理”色彩

“服务”理念已深深根植到西山区为民服务工作的每个“细胞”，为进一步拓展为民服务体系功能，西山区积极探索创新拓展为民服务渠道。全程代理、上门服务……一系列举措淡化了中心“管理”色彩，泛起一股真情服务的清新气息。

前卫街道为民服务中心对与群众密切相关的22个事项采取全程代理的方式，实现一步到位办结，让群众不用再为了一件事跑几个窗口，极大地缩短了时间，提高了办事效率。

福海、金碧、西苑等街道各为民服务中心（站）积极采取“走出去”的方式，组成了为民服务队、党员志愿者、法律志愿者、青年志愿者等各类服务队伍，拓展了为民服务内容，将保险就业，社会帮扶救助等内容纳入到社区服务中。

梁源社区建立了社区服务信息网络系统，社区投资100多万元，建立了社区热线服务、为民服务站、社区短信平台、社区QQ、社区网站五个平台；将原有的综合执法队与为民服务工作有机地结合起来，建立了社区办公网络系统，成立了社区综合为民服务队，在社区方圆20平方公里内，做到主动上门为群众服务，在当前城中村改造、人户分离严重的情况下，起到了更好地服务辖区群众的积极作用。

真心利民：搭建便捷高效服务平台

西山区已经形成了区、街道、社区三级为民服务体系，并把街道的服务管理职能逐步转入为民服务中心，着力建立“一站式办公、一条龙服务、一次性办结、一条鞭管理”的社会管理服务新模式，实现了服务方式由分散服务向集中服务、被动服务向主动服务、单一服务向综合服务转变。

自2007年以来西山区进行了三轮行政审批改革，全面清理、精简、合并行政审批事项，对审批流程、所需材料等内容进行了细化，制作了规范文本，压缩了审批时限。目前，全区行政审批项目压缩为34项，管理服务项目89项，审批项目时限最长的为10天，有37项管理服务项目为即办件。进入区政务服务中心办理的各类项目则有107项。程序的精简，实现了便民惠民项目具体化。

贴心惠民：塑造职能部门新形象

公仆意识、服务意识的回归“变脸”，最终的目的是让群众受惠。

南坝社区居民郭凤珠是名盲人低保户，出行办事有许多不便，前不久，她抱着试一试的心情，给前卫街道办事处便民中心残联事务窗口打来电话求助办理医保。窗口工作人员听了她的情况后，马上安慰她不要着急，并立即驾车来到郭凤珠家，接上她到区医保中心办完后，又送她回家。此后，郭凤珠只要有需要，中心的工作人员都上门为她服务。

感受到贴心服务的，不只是辖区内的居民，还有许多外来人员。

两名来自深圳的客商到前卫街道为民服务中心经济发展窗口咨询如何办理开餐馆的手续，窗口单位街道企业办的工作人员李志兵热情地接待了他们，当得知他们看中的是位于拆迁范围内的一栋商务楼后，立即提醒他们那里即将拆迁。客商闻讯大吃一惊，原来商务楼的产权人根本就没提过这事，而他们还打算在那里投资500万元开餐馆。“要不是中心工作人员热情周到的服务，我们会损失一大笔钱。”

最后客商放弃了那个地点，但却坚定了在西山区内投资的信心。

李志兵则认为：“如果不告知拆迁的事实，不仅投资人会有损失，随之而来的纠纷还可能导致拆迁工作难以顺利实施。”