本报北京12月6日电（记者叶小钟 实习生何东霞 韦杏伶）“因为小区没有业主委员会，物业在绿化时，要砍一棵树都得到居委会申请。”今天，广州一家经济适用房社区的物业管理邓女士接受采访时抱怨说，“小区居民参与意识不强，迟迟没有成立业主委员会，物业时常会碰到与居民沟通不畅的问题，如果有业委会从中协调，物业管理中遇到的一些难题就较容易解决了。”

今年2月，有关方面对广州番禺区91个业委会的调查发现，自2007年《物权法》颁布实施后的91个业委会，目前仅有29个还在正常运转，番禺区业委会的数目至少锐减50%。在仅剩的业委会中，有些形同虚设，业委会既没有固定的办公地点，委员又不肯透露个人联系方式，有的业主甚至从没见过委员的面。

一回忆起几年前组织成立业主委员会的情形，某住宅区业主委员会主任张女士就无奈地摇头。为了通知业主，她和几位义工用一周多的时间，每天晚上在24层楼中爬上爬下，挨家挨户通知。因为是外销公寓，许多业主长年在国外，她们还自费打国际长途，拖了近一年才勉强凑够人数开了业主大会。

由于业委会的工作性质属于没有报酬的义工，一些业主参与的积极性不高，业主与业委会之间的矛盾也容易凸显。

据了解，很多业主对业委会的功能并不了解，普遍存在“搭便车”的心理。天河区骏景花园东御苑的李女士被问及“如果物业工作不完善谁来监督”时，她说：“我相信其他业主会跟物业沟通，估计居委会会主动管理。”

有些业主抱着“多一事不如少一事”的心态，不愿承担业委会公益事业，有的业委会成员为维权甚至遭到打击报复。 11月30日，番禺大石金城花园业主为反抗物业无理涨价，申请成立业委会，以最高票数当选的业委会成员曾珍却在公示期被“不明人士”袭击。

目前，广州仅有20％～30%楼盘成立了业委会。广州市桥南社区新世纪花园原业委会负责人邓石江表示，街道办、居委会都支持业主成立一个能发挥更大作用的业委会，但真正操作起来却很难。而且，“换届时，把原来的都推倒，等于从头再选一次，谁有那个精力呀。加上业主不热心，没人出来工作，最后我们就放弃了。”

对于上述情况，近日，广州市国土资源和房屋管理局公布了成立业主大会、选举业主委员会程序的“指导规则”(征求意见稿)，燃起了业主成立业主委员会的热情。然而，指导规则的出台能否促进业主组织的健康成长、解决当前业委会组织中暴露出的问题，还有待观察。

编后 业主请对自己多负责

新楼盘的快速落成，新社区的加速发展，带来了社区管理的新挑战。应该说，现阶段业主对于业委员的认识还处在启蒙阶段。当需要核准房屋面积、绿地建设、解决通水通气等问题，与开发商委托的物业管理公司评理说法时，业主们会想到业委会，并支持其工作。当这些问题解决后，对业委会的支持度就开始降低，甚至不闻不问。慢慢地，业委会也隐退后台……

由于业主的自治能力不强，业主参与积极性不够，广州市新颁布的业主委员会成立指导规则要求“筹备成立首次业主大会阶段，基层政府、居民委员会全程参与指导协助。”基层政府的参与，结束了过去业主组织的“放羊”状态，有利于业委会的成长。但是，应该看到，起最后决定作用的仍是业主个体，因此，我们呼吁广大业主，请对自己多一点负责，积极组织起来，参加业委会，维护自己的合法权益，为建设和谐社区多做事、做好事。