本报讯（记者车辉）12月1日，人力资源和社会保障部劳动工资研究所发布报告指出，我国行业、企业间工资差距扩大，同时我国城乡间、地区间以及企业高管与普通职工间的收入也在进一步拉大。该报告显示，2010年，全国城镇单位就业人员平均工资36539元；平均工资最高的行业是金融业，70146元；最低的是农林渔牧业，16717元。最高与最低之比为4.2∶1。

根据2010年的调查，上海某银行员工工资及奖金人均为29.66万元，员工的其他福利人均6.08万元，合计35.75万元，是当年城镇单位企业在岗职工平均工资的10倍。

我国行业收入急剧扩大已是不争的事实，也印证了普通民众对现实生活的认知。“众所周知，国有垄断企业收入高、福利好，是目前不少毕业生求职的首选。”中国传媒大学就业中心一位负责人称。而一项网络调查指出，80%的受访人认为行业收入差距越拉越大。

报告发布方指出，多重因素导致收入不断拉大：劳动者提供的劳动数量和质量有差别，这是决定工资报酬水平及工资差距的核心因素；其次是商品市场及价值规律会对劳动差别产生放大或缩小的扭曲作用；人力资源市场会对工资产生调节作用；此外，国家收入分配制度政策大环境会起导向作用。

中国经济体制改革研究会会长宋晓梧认为，社会对行业以及企业收入差距拉大之所以存有争议，是因为很多时候我国的行业收入差距不是市场竞争的结果，在很大程度上是由于市场准入方面的行政限制带来的。而国家发改委就业和收入分配司编辑出版的《中国居民收入分配年度报告(2008)》分析称，行政性垄断行业的收入有三分之一是靠各类特许经营权获得的。

北京大学社会学专家夏学銮认为，要缩小行业收入差距，应该是政府调控和市场调节两者相结合，政府只采用行政手段肯定不能解决问题；但是反过来，仅靠市场竞争机制也解决不了问题。只有以市场为基础，对市场中的不规范、不合理的方面进行调整、改进和完善，才能解决行业收入差距过大的问题。

“像挪威北海石油，它是国有控股，可是该公司老总的年收入不超过平均工资的三倍。一些发达国家对国有企业工资控制很严，基本是参照公务员工资。”宋晓梧表示。