11月底，全国行业体协秘书长培训班暨工作会议在海南三亚举行，来自全国19个产行业体协和国家体育总局、全国总工会相关部门的领导参加了这次活动。记者受邀参与了这次近年来规模最大的行业体协业务交流活动，从而对于行业体协的工作，有了进一步了解，同时也发现，在当前职工体育工作依然没有走出低谷的时期，行业体协困境中求生存，在开展职工体育工作中扮演着重要角色，在推进各行业建设特别是文化建设方面发挥着难以替代的作用。

行业体协依然面临很多困难

会议期间，在向各行业体协的秘书长了解情况时，好几个人都表示：“人手太紧，很多事情想干，但忙不过来。”

据了解，本次活动是近年来到会体协最多的一次。但参会的19个行业体协中，大约有三分之一没有在有关部门正式注册，开展活动也有些名不正言不顺。而且因为编制大幅压缩，行业体协大多存在人手不够的问题。在这19个体协中，相当多的只有一名专职干部。“除了火车头、前卫、煤矿等少数几家外，我们基本都是一个人在干活。”一位秘书长对记者说，“由于精力不够，经费也大幅压缩，从下届全运会（2012年）开始，大多数行业体协都不会再组团参赛了。12届全运会上行业体协代表团的数量大概会减少三分之二。”

因为绝大多数行业是没有专业运动队的，在过去几届，每到全运会召开前，各行业体协都到各省市寻求“合作”，把人家的二流选手借来，替自己比赛。当然，各省市也高兴：更多的选手得到了锻炼，还不用自己花钱。几届下来，力气没少下，钱没少花，但效果不好——在全运会上，大多数行业体协别说金牌，就是一两个积分，也很难获得。“告别全运会，并不是放弃搞体育。我们以后的主要精力就是群众体育了。”电力体协秘书长张小明说。

除了人员，由于管理序列、方式调整等原因，各体协的经费来源渠道也发生很大变化。电力、煤炭、通讯、化工、电子、冶金、建工、航天等相当一批行业，在部委撤消成立行业联合会或企业集团后，文体活动的经费需要自己筹措，“每年我们都要到各单位去‘化缘’，筹措组织比赛的费用。景气的行业问题不大，不景气的行业就难了。”一位资深的行业体协秘书长担忧地说。因为人数少，经费难以保障，尽管各行业体协每年都要在本行业中组织一些体育比赛，但这些比赛大多是桥牌、棋类、乒乓球、羽毛球等在室内开展、组织容易的项目。这也造成了职工体育赛事小而散，影响力不够的问题。

行业体协开展职工体育大有可为

尽管困难不少，但是行业体协依然是开展职工体育工作的重要力量。事实也表明，近些年来，行业体协还是我国职工体育中最活跃的队伍。翻看行业体协交流材料就会发现，每个行业都在想尽办法，推进职工体育工作的开展：煤矿体协以传统的“乌金杯”系列赛事为龙头，活动、赛事贯穿全年：围棋、象棋、桥牌、篮球赛、乒羽赛、嗒嗒球赛……全民健身日；通讯体协除了组织行业内的职工体育赛事外，还以桥牌、门球为特色项目，今年他们派队代表中国参加了桥牌、门球的国际赛事……正是这些行业体协的积极组织，才使全国职工体育赛事连绵不绝。

全总宣教部文体处副处长霍月庆告诉记者，“行业体协在构建社会主义和谐社会新形势下，创新职工体育发展思路，加强职工体育组织建设，开展了丰富多彩的体育活动，是职工体育的中坚力量。”国家体育总局群体司调研员王小宁说：“总局近些年非常重视行业体协的工作，从政策到资金都给予了大力支持。”记者了解到，近几年，在全国总工会和国家体育总局的支持下，行业体协间的协作越来越密切，全国性的活动逐渐增多。行业体协联络组组长、煤矿体协主席戴璐强说：“职工体育在企业文化中占有重要地位，是不能放弃的。行业体协在建设行业精神文明，构建行业、企业文化方面，有着广阔的天地。现在看来，开展一项或多项各体协能够共同参与的全国性职工体育赛事或活动，对于促进行业体协的整体发展具有重要作用。”

国家体育总局群体司杨光宇处长透露，2012年体育总局将围绕7项工作的开展，来推进职工体育的进一步发展，包括继续创建“职工体育示范基地”、加强职工社会体育指导员培养、大力培养职工体育干部、研究制定职工体育锻炼标准、配合全国总工会筹备恢复全国工人运动会等。