本报北京11月30日电（记者车辉）国家发改委今天宣布自12月1日起提高电价：全国发电企业平均上网电价每度上调2.5分，并将在全国范围内对电煤进行价格干预，全面清理整顿涉煤基金和收费，还将实施阶梯电价。但居民用电价格暂不上调。

国家发改委有关人士介绍说，销售电价全国平均每度上调3分钱（销售电价是指电网经营企业对终端用户销售电能的价格，此处特指非居民用电），上网电价对煤电企业是每度上调2.6分，所有发电企业平均起来是2.5分，涨价幅度不大。

发改委还对煤炭价格进行了限制，主要规定，合同煤价在5%的幅度内可适当上涨；对市场煤价进行限价，秦皇岛北方港口的交易煤价，5500大卡的煤炭每吨不能超过800元。

同时，发改委还推出了居民阶梯电价指导意见，把居民每个月的用电分成三档，第一档是基本用电，第二档是正常用电，第三档是高质量用电。第一档电量按照覆盖80%居民的用电量来确定，第二档电量按照覆盖95%的居民家庭用电来确定。第一档电价保持稳定，不做调整，第二档电价提价幅度不低于毎度5分钱，第三档电价毎度要提高3角钱。

发改委价格司有关负责人表示，此次调整是三位一体同步推进的“组合拳”，是基于国民经济和各方面的承受能力的慎重决策。“调整电价是一个系统工程，我们已经研究了半年之久，已对10个省市煤矿进行成本调查，结论是煤炭成本有较大下降，而价格有大幅上涨，利润逐年上升，因此需要调整。”