【国际随笔】叙利亚成各方博弈焦点
26日晚,阿拉伯国家联盟(阿盟)经济与社会委员会在埃及首都开罗召开会议后提出对叙利亚的制裁方案,该方案已在27日召开的阿盟外长会议上讨论通过。制裁内容包括冻结叙政府在阿拉伯国家的资金,停止同叙利亚政府间的贸易,限制叙利亚政府官员出访阿拉伯国家,等等。这些制裁如果实施,势必对叙利亚经济产生严重的负面影响。
叙利亚一些地区自今年3月中旬以来爆发大规模反政府抗议活动。据联合国人权机构统计,8个多月来至少已有3500人死于各种暴力事件。围绕叙利亚危机,各方博弈日趋激烈。
首先,在制裁叙利亚问题上,阿盟成员国之间存在巨大分歧。卡塔尔、沙特等海湾国家是赞成派,但伊拉克、黎巴嫩、约旦等持保留意见。约旦外交大臣纳赛尔·朱达说,阿盟有关决定须与每个成员国利益相符。伊拉克外长霍希亚尔·马哈茂德·兹巴里则明确表态,伊拉克不会实施经济制裁方案。伊拉克等国毗邻叙利亚,双边经贸关系密切,加之大量侨民在叙生活,对叙制裁不可避免将严重影响本国经济发展,甚至政局稳定。如黎巴嫩,如果制裁生效,通过叙利亚进行的出口转口贸易将被迫停止,占经济总量八成的服务业也将大受打击。阿拉伯媒体分析认为,尽管阿盟各国目前在对叙政治施压上勉强达成一致,但如果真要涉及实际经济利益,各国意见分歧将更加凸显,阿盟内部博弈也将加剧。
其次,俄罗斯和西方国家之间的博弈也在加剧。法国此前与美国达成共识,建议在叙利亚开辟“人道走廊”,法国还警告叙利亚政府,如果拒绝配合,法国等国不排除在获得国际授权的前提下采用军事手段护送运输车队。俄罗斯外交部发言人卢卡舍维奇25日在每周例行新闻发布会上说:“人道主义议题不该作为干涉的借口”,“俄罗斯完全无法接受军事干涉叙利亚”。而对制裁叙利亚,卢卡舍维奇表明了俄方立场:“在现有情形下,叙利亚所需要的不是决议,不是制裁,不是压力,而是内部对话。”
俄罗斯和西方国家之间不仅仅停留在“口水仗”上。据美国媒体25日报道,美国航空母舰“乔治·布什”号已经从霍尔木兹海峡附近驶往叙利亚近海一带。“乔治·布什”号是美国海军最新建成的航母,今年5月才首次执行战斗部署任务。为了对伊朗施加压力,它于本月中旬与“斯坦尼斯”号航母一起进入霍尔木兹海峡。与此同时,美国驻叙利亚大使馆的网站上近日发布紧急公告称,从叙利亚飞往国外的商业航班日益减少,使馆因此要求所有在叙居住或旅游的美国公民尽快撤离。而美国驻叙大使罗伯特·福特已于上月回国。
作为叙利亚的传统盟国,俄罗斯在叙利亚有诸多利益,特别是其第二大港口城市塔尔图斯,是俄罗斯海军重要的海外基地,甚至是俄海军在东地中海唯一的立足点。俄罗斯媒体近日报道,目前已有3艘俄罗斯军舰驶入塔尔图斯海域。此外,俄罗斯唯一的航母“库兹涅佐夫”号将在下个月被派到地中海东部海域执行任务。虽然俄媒体并未报道航母前往地中海与叙利亚局势之间的联系,但有分析称,俄罗斯航母在这种敏感时刻到达地中海是俄“力挺”叙利亚的一个刻意安排。 按照惯例,俄航母每次远航地中海,都要停靠塔尔图斯港,今年应不例外。另外,黎巴嫩一家媒体此前引用叙利亚反对派的情报称,一批新的俄罗斯坦克已经抵达叙利亚,将补充政府军的装备。
叙利亚位于中东的核心地区,地缘政治位置非常重要,政局是否稳定,谁上台执政,关乎整个地区的稳定和力量均衡。而国际社会就是否制裁叙利亚尚存争论,阿盟的制裁方案虽然通过了,但相关国家的执行意愿存在疑问。



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