混乱，就意味着要出事，早晚而已。这句话近日应验在“停车收费”管理一事上。日前，一桩贿赂案在北京二度公开审理，撕开了停车业这个人们看似熟悉实则陌生的行业背后利益者的神秘面纱，京城停车业两大巨头因此进入公共视野。表面上看此事似乎只牵涉两家公司的利益，实际却事关众多百姓切身利益。在一家国有企业将股权的56%非法转让给一家私营企业背后，实际发生变化的是北京近5万个路边停车位的经营权归属。

媒体披露，两家公司将公共资源私相授受，令北京路边停车位大半落入行贿者之手，而民营化之后，停车位的经营却并没有真正市场化，国企垄断实际变成了民企垄断，路边停车场对车主只有收费没有服务，车辆面临被碰擦剐蹭的风险不说，甚至车辆丢失也很难得到赔偿。这“实际上给北京国际大都市形象抹了黑”。

对于京城上千家普通民营停车公司来说，路边停车位市场梦寐以求又难以涉足，该市场一直被有背景的“特殊公司”垄断把持。在机动车保有量已近500万辆的北京，全市公共停车位仅74万余个，“停车难”已成为京城一大顽疾，这5万多路边停车位，不仅是有车一族停车的首选，更关乎北京道路的畅通，以及首都市容市貌。

对包括北京在内的很多城市来说，数十万、甚至数百万的车辆停放问题不是小问题，它是车辆的“安居工程”，城市管理者有责任保证其安全有序。而在案件曝光前的多年时间里，停车收费的各种乱象已经饱受市民诟病。

《人民日报》近日发文描述众所周知的“中国式停车收费”现实：挎个包儿、戴顶帽儿、占个地儿就收停车费的情景对许多城市的市民特别是旅游者来说并不陌生；每个开车人大概都有过与收费员讨价还价的经历，不给收费凭证的“议价”几乎已是这个行业的“潜规则”；究竟有多少停车费悄然流进了个人或企业腰包，没人能够说得清。“这样的现实，不仅让停车者常常感到很郁闷、很恼怒，也让管理者感到很头疼、很无奈。”“如果要问，当今我国各种涉及公共服务的收费中，什么行业的收费最没谱儿？停车收费恐怕是最无争议的答案。”

停车收费乱象的背后是行业的混乱、管理的缺位。路边停车位的垄断当然无法带来服务的改善，而其他大大小小的普通民营停车公司各自“割地为王”擅自收费，也缺乏相关部门的有效监管，更没有专门的法律法规进行规范，这种情况下，糊涂账为何会产生也就不足为怪了。想要理清这笔账，停车业的大力度改革不可避免。

我国已经成为汽车产销第一大国的消息犹在耳边，然而，在令人振奋的数据背后，与汽车数量急剧增加同生共存的，却是包括交通拥堵、尾气排放、停车管理等一系列难题。在这些难题之中，停车管理相对又是尚未引起高度重视的一块。京城停车业“双雄”的陨落，在停车业引发震动，也是停车业改革的一次契机。

业内人士对此呼吁，政府部门应继续推进停车业市场化改革，打破路边停车位市场的垄断局面；所有停车位均应公开招标产生经营者，让任何有资质企业均可以公开参与竞争；加强技术创新，开发电子监控系统和电子刷卡收费系统管理，以杜绝停车管理公司和收费员隐匿停车收入行为。同时，政府也需要回归规则制定者角色，尽快立法，理顺监管关系，规范管理。如此，才能理清多年累积的糊涂账，才能还原公共资源为公众服务的本来面目。