作为再生资源回收体系建设试点城市，济南市政府部门有意整合资源回收行业，规范废品回收队伍，保持市容市貌的整洁，为此，在今年的3月份，在主城区修建了947处社区再生资源回收站(点)。

回收站建好以后，济南市政府又出台了《关于加快再生资源社区回收站(点)建设的意见》，要求对社区再生资源回收站(点)统一管理和规范经营，从业人员挑选可以向社区下岗失业人员或者有废旧品回收经营经验的人倾斜，促进社区就业。同时，政府部门在资金、土地等方面对回收站建设也给予了大力支持，还有一部分符合条件的得到了6000元“以奖代补”的资金。

然而，日前记者在济南市走访发现，很多悬挂统一标识的社区再生资源回收站经营状况各有不同，有的生意尚可，有的正面临破产，但更多的是只挂个牌子而大门紧锁尚未开张，还有一些挪作他用，使回收站成了摆设，造成资源浪费。

一个“破烂王”的烦恼

11月16日下午，冬雨连绵，天气阴冷，记者来到济南市百花社区。

“回收站关门了，原来收的废铁还没卖，先找个地方堆着，等价高的时候再卖，这样还能少赔点儿。”面对记者采访，回收站的赵玉峰无奈地说，他的回收站10月份刚刚关门。“开了不到半年，不光没盈利，就连之前投入的三四万元积蓄也打了水漂。”

而半年前，赵玉峰和其他破烂王没啥两样，骑着三轮车走街串巷收废品。今年4月他才租了场地建起这个再生资源回收站。“听说有了固定场地，就不用再走街串巷，附近居民会把废品拿过来卖，收购站也会有专人上门来收，我觉得比自己到处跑挣得多，才租了这个地方。”

顺着赵玉峰的指点，记者来到回收站，看到这块宽约5米、长约20米的狭长地带里到处都是废旧钢铁。谈起为何囤积这些旧钢铁，赵玉峰一脸无奈，“原来1吨废铁能卖3000元，10月份之后就只能卖到2800元，赔钱。”

屋漏偏逢连阴雨，眼看回收站入不敷出要关门，房东又要涨房租，不然就把地方租给隔壁的酒店。赵玉峰说，“原来的房租我已经负担不起了，只好关门。”

最后，赵玉峰告诉记者，“实在不行，俺还干俺的老本行，继续蹬三轮车，走街串巷收废品。”

不少回收站成摆设

像赵玉峰的回收站不管怎样，还算曾经营运过，而记者走访济南市的泺源大街、燕子山小区、伟东新都、五里牌坊、堤口路附近等多个回收站时发现，大多回收站是大门紧锁，挂个招牌了事，根本没有投入使用。

在泺源大街东段的一条小路上，建筑工地的简易工棚之间，一个社区再生资源回收站大门紧锁，屋内空荡荡的，没有任何使用过的痕迹。

燕子山小区南区门口有一个活动板房，上面挂着“历下区再生资源社区回收站”的牌子，但这里并没有用作废品回收，而是有人居住，墙上悬挂着《服务公约》和《公安部规定的禁收物品》清单。住在里面的人告诉记者，她是历下区的保洁员,这个“再生资源回收站”建成后一直被闲置着，现在已经做了环卫工人的临时宿舍。

在市中区伟东新都，“社区再生资源回收站”的招牌干脆挂在了垃圾转运站上，环卫工人说，虽然挂着招牌，但这里压根没有人回收再生资源。

槐荫区五里牌坊社区的“再生资源回收站”招牌挂在了路边的一面墙上，路边全是卖菜的摊贩。菜贩说，没见回收站开过门。

在天桥区西苑小区，打着创办“社区再生资源回收站”的名义在社区内建起的两间简易房，如今一边已经成了杂货铺。记者看到，这两间简易房就建在居民楼下，旁边就是露天菜市场，附近居民表示，这些都是西苑小区居委会许可的，在这里，建设“社区再生资源回收站”的行为变了味，租房子得找居委会。

在历下区十亩园小区，挂着“再生资源回收站”招牌的房子也是徒有虚名，它变成了一个配电室。

对于回收站市民态度不一

对于回收站，市民又是怎样看待呢？

在甸柳新村小区的一家回收站，记者遇到前来卖报纸的市民沈兆亮先生，老沈说，这里的收购价格比那些骑三轮的小贩们要高一些，所以很多邻居有废品就攒着，攒多了一起拿来卖。“这里是挂牌的，应该更规范吧。”

刘耀女士居住的桃园小区是开放式小区，她认为小区附近设个回收站很有必要，否则经常有外来人员收废品，楼下的东西被收废品的人“顺手牵羊”拿走的情况时有发生，刘女士对回收站闲置不用很是心疼，“觉得浪费资源”。

在一家电子器械公司上班的李志成先生却对回收站的卫生状况表示了担忧，“记者同志，你想想，回收站的小屋只有几平方米，巴掌大的地方，收来的废品肯定要堆在外面，谁愿意家门口堆着一堆废品，卫生能好得了吗，肯定又脏又乱，影响居住环境。”

对此，甸柳新村第一居委会的工作人员就经常接到居民反映，说附近的回收站脏乱扰民。

具体管理措施还没制定出来

据了解，2010年济南市政府曾出台《济南市再生资源回收体系建设方案》，指出力争用2年时间，“规范改造社区居民回收站点、分拣中心和集散市场，逐步实现全市90%以上回收人员纳入规范化管理，90%以上规范社区设立回收站点”，实现再生资源回收的产业化。于是又重新建设了一批再生资源回收站，并进行挂牌验收。

但由于上马仓促，很多相关具体管理措施还没有制定出来。

历下区甸柳新村街道办事处潘副主任告诉记者，甸柳新村街道办建设了六七个回收站，建设过程中遇到不少困难。“现在市区里寸土寸金，建在谁那里谁也不愿意，所以当时将一部分已有的回收站直接挂牌，还有一部分利用的是办事处的房子，但建成后一直没有启用。”东风街道办百花社区居委会书记张元才说，“因为一直没有具体的政策也不知道怎么经营、管理，所以没投入使用。”

对此，济南市历下区商务局副局长王诗虹表示，按照规划，回收站将由各街道负责社区回收站(点)规划建设和管理，鼓励社会各类经济主体入驻。历下区已经初步与某公司达成合作意向，将对所有回收站实行统一管理，统一标识、统一价格。但由于小区里大多没有空地，居民又不愿将回收站建在自家门口，所以回收站在建设过程中就由于选址问题造成了很多困扰。而目前，回收站多数已经建好验收，却迟迟不能投入使用，主要是因为回收站需要大型的分拣中心，而分拣中心所需地方更大，目前尚未能定址建设。

另外，由于回收站建设需要成本，因此公司入驻之后需要交纳一定费用，这样势必会增加回收站的运营成本，因此需要形成规模之后，降低运营成本，以提升利润。另外，对于目前已有的回收站需要统一收编到公司管理，对于流动的废品回收人员要联合各部门进行取缔，这些都存在难度。

济南市再生资源回收体系建设领导小组负责人对此解释道：“由于济南是试点城市，试点期间就是发现问题的阶段，现在很多回收站闲置是因为运作总需要一定的时间，发展是一个逐步推进、摸索的过程。”对于如何有效管理再生资源回收站，该负责人表示还在探索之中，如果经验成熟，措施得力，也有可能在近期实现站点的大规模开张。