【国际瞭望】贝卢斯科尼政府处在风雨飘摇中
11月8日,意大利众议院通过了贝卢斯科尼政府的《2010年度政府财政报告》,但是赞成票数并没有达到可以稳固其执政地位的316票。分析人士指出,这一耐人寻味的结果表明,贝卢斯科尼在众议院已经失去绝对多数,执政联盟内部的分歧与矛盾日渐严重。而贝卢斯科尼本人随后表示,他将在意大利议会通过一项旨在稳定国内财政状况的法案之后宣布辞职。
当天,意大利众议院以308票赞成、1票弃权的结果通过了贝卢斯科尼政府《2010年度政府财政报告》。因为如果财政报告未获通过,有可能对正在遭受债务危机威胁的意大利经济造成负面影响,因此意大利各反对党派采用拒绝投票的方式“放过”报告,导致这次投票以罕见的“零反对”获得通过。但意大利众议院共有630个席位,需要316票才能保证贝卢斯科尼领导的政府拥有稳固的优势地位,当天获得的赞成票距此相差8票。这就说明贝氏政府在众议院已经失去优势地位,一旦反对派发起不信任案投票,他将很有可能被迫辞职下台。
另外,放弃投票的321名议员中,除隶属反对党派的议员及个别近日脱离执政联盟转投他党的议员外,还有8名是执政联盟内部与贝卢斯科尼“政见不合”的人士。分析人士指出,执政联盟内部一些人士对贝卢斯科尼的不满和不认同已经到了难以调和的地步,贝卢斯科尼要在这样的背景下逆转局势、继续执政,难度可想而知。8日当晚,意大利总统府的一份声明说,贝卢斯科尼已经明白当天众议院投票结果的意义,同时认为有必要对欧洲各国关注的“稳定法案”作出及时回应。在“稳定法案”获得议会通过后,贝卢斯科尼将向总统递交辞呈。
贝卢斯科尼之所以在这个时候表示将宣布辞职,首先从执政联盟内部看,包括贝卢斯科尼领导的自由人民党许多成员都希望其自行退位,使联盟可以组建一个新的中右政府,继续解决意大利目前面对的严重危机,恢复市场信心,同时尽力避免因政府垮台而向一个过渡政府移交权力。
贝卢斯科尼最亲密盟友——北方联盟领导人波西8日给予了贝卢斯科尼致命一击,他在议会外接受访问时表示,“我们要求总理下台。”从波西的表态来看,在执政联盟内部,贝卢斯科尼恐怕已无法力挽狂澜。
再就是从反对阵营看,意大利最大的反对党民主党领导人贝尔萨尼在8日的议会投票结束后曾表示,投票结果表明贝卢斯科尼在议会已经失去了多数支持,贝卢斯科尼应该自行辞职。否则的话,民主党不排除采取进一步措施的可能性。而这进一步的措施,很有可能就是在议会发起不信任案。而从目前贝卢斯科尼在议会占有的席位看,一旦发起不信任案投票,他要涉险过关保住总理之位绝非易事。
在前不久G20戛纳峰会上,甚至在8日的《财政报告》议会表决之前,贝卢斯科尼还对执政之路表现得信心满满,并强硬拒绝了各方呼吁他辞职的要求。不过,对于来自执政联盟内部的要求和意见,贝卢斯科尼未敢掉以轻心。据了解,自由人民党内高层人士7日晚曾在贝卢斯科尼位于罗马的官邸举行了一次紧急会议。参会人员希望,如果形势所迫,贝卢斯科尼应当通过辞职避免造成自由人民党崩盘式溃败。与此同时,北方联盟党党首波西也表达了同样的态度。压力之下,贝卢斯科尼无奈地表示,将在8日下午《2010年政府财政报告》投票结束后决定如何应对。现在,投票结果已经揭晓。
分析人士指出,未来不论贝卢斯科尼作出何种选择,目前形势其实已非他本人能够左右了,他的个人政治命运将最终由两方面因素来决定,即执政联盟内不同政见者的最终选择和反对党派的下一步动作。
不知道是为了拖延时间寻求最后机会,还是知道大势已去,贝卢斯科尼选择了在议会就“稳定法案”投票后向总统纳波利塔诺递交辞呈。而这份“稳定法案”是为了应对当前债务危机和经济困局,同时也是为满足欧盟向意大利提出的经济改革要求。贝卢斯科尼曾表示,希望在11月中旬之前将“稳定法案”付诸实施。



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