据新华社讯（记者 陈晨）每到周末，陕西省铜川市耀州区孙原村的村民董亚芬便会来到村里的农家书屋读书看报、上网，活动室里９０００多册图书涵盖农技知识、文学作品、经济法律等多个门类，这让她的生活多了几分“文化”味道。而就在几年前，“农闲时闷在家里无所事事”还困扰着董亚芬和这个黄土高原边缘刚刚富裕起来的村子。

董亚芬生活方式的变化来源于近年来陕西省不断增加的民生投入。尽管地处西部，属经济欠发达地区，但陕西近年来却不惜力于对民生状况的改善。２００８年，陕西启动了民生八大工程，涵盖教育、就业、医疗、住房等八个重点领域，三年来累计投入１０００多亿元，建设项目８万多个，２６万户农民搬进新居，４０万低收入群众住房困难得到解决。到“十一五”末时，陕西城乡居民收入分别达到５年前的１．９倍和２倍。

孙原村的农家书屋也正是陕西实施民生工程的结果。自２００７年启动相关工作以来，陕西已建成农家书屋５８４０家。今年年底前将全面完成１３７１０个农家书屋、１０７０个“卫星数字农家书屋”的建设任务。到２０１２年底，陕西２７３６４个行政村有望实现农家书屋全覆盖。

陕西省省长赵正永表示，保障和改善民生是政府所有工作的出发点和落脚点，必须深入实施民生工程，加快发展社会事业，让广大群众共享改革发展的成果。

近年来，陕西将民生八大工程拓展为十大工程，计划于“十二五”期间，在促进就业、全民社保、教育提升、改善环境、服务生产等十大领域实施１００类基本建设项目和政策性补助项目。

今年，陕西各级财政共安排民生支出预算１２０５亿元，加上中央补助和超收安排等，预计全年财政民生投入将达到２０００亿元以上，其中，省级新增财力的８０％用于民生投入。

事实上，在“十二五”开局之年，陕西正逐步按照“富民强省”的思路加快民生工程的建设步伐。从２０１１年７月１日起，陕西整合了新农保和城镇居民养老保险两个制度，统一了缴费标准，加大了财政补助力度，力争到２０１２年６月实现“全覆盖”。届时，将有２２４２万名城乡居民享受到这一惠民政策。今年，陕西各级财政安排用于补助住房建设方面的资金达到２００多亿元，比上年增加了５倍多。与此同时，美术馆、公共图书馆、文化馆也开始向社会免费开放。到“十二五”末时，陕西农村自来水入户率亦将达到８５％以上。

不久前，陕西省十一届人大常委会第二十五次会议通过了关于批准追加陕西２０１１年省级财政支出预算的决定。在提请追加的６２亿元预算中，教育、医疗卫生等民生领域的投入比重被进一步加大。

“整合资金、用好增量、盘活存量、动态监控、推进公开，确保民生工程得民心。”陕西省财政厅相关负责人表示，陕西将不断提高科学化精细水平，管理好、使用好民生资金，真正把民生资金用到广大群众身上。