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工人日报 2011年11月03日 星期一

【新闻观察】“福利传染论”难免水土不服

□ 毕诗成
《工人日报》(2011年11月03日 003版)

联想集团董事局主席柳传志10月30日在中欧商学院与师生对话时称,过度的福利制度造成某些欧洲国家竞争力下降,不希望这种风气传播到中国。中欧会计学教授丁远针锋相对地表示,拿现在欧洲发达国家和中国比不太合适,我们处于一个完全不同的发展阶段——据11月1日《新京报》报道,这段所谓“PK”在网络上引来热情围观。

笔者理解,老柳谈福利的时候,更多是从企业发展的角度来阐释,觉得不能让企业背负太重的“福利压力”,而不是说中国就应该保持低福利。他的建议恰恰是政府要有所作为,“解决的方式是增加就业机会,同时政府用税收支持弱势群体,而不要压制了企业家精神”。

柳传志与丁远教授的话之所以被断章取义地拿出来PK,实在是因为这个命题触动了民众敏感的神经。口水背后的真命题是:到底怎样才能准确判断当下的福利水平?

在欧美有些发达国家,从摇篮到坟墓的高福利制度确实被视为“养懒人的制度”。为消除这样的弊端,欧盟成员国已普遍着手改革。从中国人做企业的角度,大家把享乐看成是天经地义的事情,休假、不加班等当成不可侵犯的权利,企业用人成本高,当然“不利于提高企业竞争力”。作为偏传统的企业家,柳传志有些忧虑,不希望企业肩扛太重的压力,不足为奇。我们应该容忍一些企业家,站在自己的立场说话。反思“高福利制度”另一个层面的考虑,是国家财政收入有限,人口众多,如果福利增长,公共财政就会不堪重负。

这些反思的理由,在中国显然都有点“水土不服”:一是教育、医疗、住房被“誉为”压在人们头上的新“三座大山”,此时谈福利过度,好比你对温饱都没解决的人说应该少吃点,不合时宜;二是中国企业的用人,尤其制造业,普遍没有从“劳动力优势”中走出来,这些年除了一些垄断和效益特别好的行业,福利水平普遍不高,甚至劳动权益动辄受侵害,大家都苦哈哈的,哪来的“过度福利”?三是公共财政很不透明,有些官员的“福利”好得一塌糊涂,而用之于民的时候总是“资金不足”,督促政府“加大”福利投入还来不及,怎么会嫌投入“过度”?四是整个社会贫富差距较大,有些群体可能确实处于“高福利”开始“养懒汉”的状态了,有些群体还处于非常“饥渴”的状态,混同起来谈,缺乏讨论的基础。

柳传志的落点或许没有错:政府要用税收支持弱势群体,不要把很多福利需求统统压到企业头上。但因为从整体状况来看,中国显然还处在偏重于“高税收低福利”的水平,有很多问题需要化解,要说“传染”,舆论显然更倾向于被传染一些“低税收高福利”的理念,使得公众福利普遍能获得与经济水平同步的发展。所以,大家即便尊重柳传志作为企业家的自我考虑,也会害怕这种声音传导到社会上,成为手握资源者开脱责任的理由与借口。

恋“口水战”没有意义,看清楚PK背后的真命题,注意到中国社会福利发展的主要障碍是水平偏低、缺少均衡、分配不公等综合作用的结果,亟需政策解压这一现实,并通过反思采取一些有针对性的措施,才是善莫大焉。在这样的共识达成前,“福利传染论”注定遭遇水土不服。

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