本报讯 （记者孙喜保）日前，工信部电信管理局公布了今年三季度全国电信服务质量情况，在三大基础电信企业中，用户占比最少的中国联通遭到申诉最多，达到6882人次，占三大企业40.2%，中国移动则在收费问题上受到的申诉最多。

用户申诉主要包括三个方面：用户服务、网络质量和收费争议。三季度，工信部及各省电信用户申诉受理机构通过申诉热线、政府网站等渠道，共受理有关电信服务的申诉17099人次，较上季度的15025上升13.8%，季度百万用户申诉率为13.9人次，较上季度上升9.6%。用户服务方面的申诉占申诉总量的38.3%，较上季度下降3.4个百分点；收费争议方面的申诉占总量的35.6%，较上季度下降1.7个百分点；网络质量方面的申诉占申诉总量的26.1%，较上季度上升5.1个百分点。其中受强降雨等灾害因素影响，涉及固定宽带上网质量、无线网络覆盖和上网质量的申诉上升幅度较大。

中国联通、中国移动和中国电信分别被申诉6882人次、6627人次和3590人次。在收费争议方面，中国移动受到了3042人次的申诉，排名第一。中国联通则在用户服务和网络质量方面遭申诉最多。三大企业中，中国移动占据53.7%的用户，联通和电信分别占22.8%和23.5%的用户。

在电信服务监管方面，工信部组织各省通信管理局，针对电信企业校园营销活动违反《电信服务规范》、不正当竞争、侵害电信用户合法权益等问题，进行了整顿和规范。

工信部共抽样检测了3家基础电信企业和167家增值电信企业的360项业务，主要涉及短信息服务、手机内置增值业务、移动语音增值业务，以及3G网络接入时延等项目。经抽查，发现个别企业存在服务瑕疵，如收费账单栏目与实际不符、移动语音业务不能迅速接通等。

在工信部所公布的5家用户申诉所涉及的主要增值电信企业名单中，有两家与中国移动有合作关系，其中深圳市国宏科技有限公司（B2-20100029）涉嫌群发短信诱骗消费，河北鸿联达通信有限公司（冀B2-20090367）涉嫌内置业务虚假宣传。

与中国联通合作的两家信息服务提供商，北京神州掌讯信息技术有限公司（B2-20050351）和北京全天通信息咨询服务有限公司（B2-20090445）则存在“未经用户确认同意，擅自为用户开通业务，并收取费用”的行为。