“尾号限行”能否一劳永逸?公交设施效率如何提高?
贵阳争议声中步入“限行时代”
“有了尾号限行,贵阳的路况就像贵阳的天气一样‘爽’。”10月19日下午5点,贵阳市出租车司机李师傅开心地拉着客人,不到10分钟时间就将客人送达了目的地,而这段路在以往遇到堵车,花半个小时是常事。
今年9月9日至18日,贵阳市实施了包括机动车尾号限行、公车封存、调整休假等在内的一系列交通管理措施。在此期间,每天7时至20时禁止两个尾号的机动车在老城核心区道路上通行,每天削减了近20%的车流量,治堵成效初现端倪。
贵阳治堵能否像北京等一线城市一样依靠“尾号限行”?记者在采访中发现,不少贵阳市民心里还打着问号。
成效:老城区路段堵塞下降50%
自从贵阳市在全国第九届少数民族运动会期间实施了包括机动车尾号限行、公车封存、调整休假等在内的一系列交通管理措施后,贵阳市出租车司机李师傅开车时的心情就再也没有以前那么郁闷了。他兴奋地告诉记者,每天下午高峰期他的收入从以前的平均60元左右上涨到了100多元。
就在不久前,为了测算限行后给贵阳交通带来的变化,贵阳市公安交通管理局选择28条主干道限行前后的交通最高峰时段的一小时作为对比依据,进行了实地计算,并向媒体公布老城区各主干道路的测评数据。数据显示,与二环尾号限行实施前相比,老城区各主干道饱和度均有一定程度下降,平均车流量下降12%,路段堵塞率下降50%,路口堵塞率降低70%,车速提高27%。其中,老城核心区道路平均车速由尾号限行前的13.7公里/小时,上升至17.5公里/小时。
据统计,民族运动会期间,随着限行措施的实施,得益于交通环境改善,贵阳市公交运营速度每小时也提高了4公里,提速达到20%,对170万公交乘客来说相当于节约了10分钟的乘车时间。
“贵阳真的不堵了。”采访中,不少市民对记者表示。
质疑:治堵能单靠“尾号限行”?
在贵阳,治理拥堵并不是一个新话题。尽管机动车只有60余万辆,但是在交通高峰期,中心城区拥堵程度并不亚于北京。业内人士告诉记者,贵阳是一个山城,道路狭窄,拓宽路面难度大,主要行政机关、商业区集中在一环区内。尽管一环内的居住人口不到全市近400万人口的十分之一,但车辆密集程度远远高于其他区域。
“平均不到200米就有一个红绿灯。”出租车司机王师傅满腹牢骚,“两个路口的距离不过百余米远,却有两处红绿灯,这种情况不堵车才是怪事。”
王师傅的话代表了一部分市民的声音,而为了有效治堵,贵阳近年来频频出台多项新规。就在今年7月12日,开始实施《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》,对进入老城核心区的新增车辆进行总量控制,每月放2000个号牌,用摇号的方式决定。有市民认为,“限购令”只能解决私家车增量问题,对于私家车存量造成的交通拥堵,并不会有什么效果。
“尾号限行又真的会长期管用吗?”采访中,市民认为,解决城市拥堵,并不能一味依靠减少汽车数量、限制汽车通行,政府应该在扩大城市和道路的规模上下功夫,交管部门更应不断提升城市交通管理水平。
据了解,目前贵阳市已经将尾号限行作为一项长期制度保留了下来,贵阳也由此正式步入了“限行时代”。
专家:系统工程还需“多管齐下”
“继续推行机动车尾号限行措施,是顺应民众改善老城区交通环境的举措。”贵阳市公安交通管理局总工程师李永前表示,在有限增长的道路资源无法缓解交通拥堵矛盾的情况下,为了避免城市交通崩溃,唯一的办法是实施交通需求管理,对车辆出行作必要限制,这已经成为当前缓解城市交通拥堵的基本原则。
但同时他也认为,完善城市功能、疏解老城人口、加快基础建设、提高承载能力,才是贵阳治堵的根本出路。他说,目前,贵阳公交分担率不足30%,而与贵阳交通情况类似的香港公交分担率却达到90%。尽可能提高公交分担率,已成为国内各大城市缓解交通拥堵、改善交通环境的一项基本任务。
记者从该市发布的《贵阳市城市总体规划纲要(2009-2020)》中了解到,目前贵阳中心城区已扩至1230平方公里。届时,贵阳各区域的功能布局也将发生变化:文化中心、体育中心和医疗卫生中心由老城区与金阳新区共同承担,高等教育中心由花溪区贵州大学城主要承担。
随着“大贵阳”的不断成长,高效、便捷的公共交通方式也正在建设中。至2020年,贵阳市轻轨线路全部建成后,30分钟内,就可以从贵阳老城区到达周边其他片区;90%以上的居民单程出行时间不会超过45分钟。
“我们有理由相信,有了治堵决心,随着基础设施的完善和市民文明出行意识的不断提高,出行的脚步将会越来越快。”李永前表示。



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