与中国接壤的印支半岛，地势北高南低、山河相间。人口和大城市多分布在河流下游的三角洲和冲积平原。这里是典型的热带季风气候，每年6月~10月雨季来临，从上游奔腾而下的河水便会威胁到生活在平原上的人们。从7月底开始，持续的降水覆盖了泰国的大部分地区，而且还引发了洪水、泥石流、山体滑坡等灾害。这是泰国继3月底南部水灾之后遭受的第二次洪灾，同时也是自1995年以来最大规模的一次洪灾。

曼谷“水满为患”

洪水泛滥之初，泰国的重灾区主要集中在中部各府，其中那空沙旺府、乌太他尼府、大城府、巴吞他尼府受灾最严重。泰国绝大多数民众信奉佛教，在旅游胜地大城，共有500多座寺庙被淹，其中包括被列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的猜瓦达纳兰寺。因为担心寺庙珍贵的佛头遭人盗走，5000多名僧人仍然留守寺庙，不肯撤离。

为了全力抗灾，泰国总理英拉取消了10月11日和12日访问马来西亚和新加坡的计划，留在国内专心处理灾情。泰国内阁11日也通过决议，规定每个政府机构把10%的预算拨给抗洪救灾。

不过，政府的努力并没有阻止洪水迅猛的势头。汹涌的湄南河水一路向南，直奔曼谷而去，所到之处农田尽毁、工厂被淹。泰国易三仓大学民调中心近日公布的数据显示，有超过85%的民众对洪水救灾指挥中心的可信度表示怀疑和不满。对此，英拉19日强调，“救灾指挥中心所发布的信息都是真实可靠的，从来没有隐瞒过任何消息。”

20日，曼谷开始面临洪水威胁，英拉指出泰国遭遇“国家危机”。她决定打开曼谷城内所有水闸放水，以保卫曼谷中心金融区安全。根据计划，洪水涌入曼谷东部后，将被引导至邻近北柳府和北榄府，再流入泰国湾，以避免曼谷中部人口稠密地区被淹。曼谷当局的数据报告显示，曼谷有200个防洪闸、158座泵站、7条大型地下水道及1682条地面水道，总长度2604公里。

为了统一抗灾事权，提高效率，英拉21日又宣布启动“防灾减灾法”。该法颁布于2007年，一经启动，将赋予总理处理自然灾害相关事务及实施救灾计划的最高权力，拒不服从者可以失职罪依法论处。

然而，英拉政府的新举措并没有让曼谷脱离危险，河水开始溢出河道和防波堤。曼谷市长素坤攀25日称，湄南河的水位已上升至10年来的最高水位，首都曼谷的防洪形势到了最关键的时刻。

目前，洪水开始涌入曼谷的人口稠密区，逼近商业心脏地带。曼谷北郊拉席区以及廊曼区也遭洪水侵袭。廊曼机场已于25日晚7时起关闭，直至11月1日。此前，飞鸟航空已宣布停航，而泰国东方航空则将航班转停曼谷素万那普机场。

廊曼机场航站楼还是泰国抗洪救灾行动中心所在地。泰国抗洪救灾行动中心发言人西恩·帕松说，该中心目前没有遭受水灾，因而没有搬迁计划。

为让民众全力应对湄南河的洪峰，泰国政府已宣布本月27日星期四到31日星期一为曼谷和其他20府的五天特別公休假日。

曼谷地区从26日晚开始进入全市警戒状态。英拉表示，曼谷市区、特别是湄南河沿岸地区有可能遭受洪灾，洪水退去或许需要一个月左右时间。泰国洪水救灾指挥中心主任巴差当日表示，根据目前曼谷市政府与水利局的预测，曼谷市共50个区即将全部遭遇水患，严重程度取决于各区地势高低。

28日至31日，泰国湾海水将上涨，洪水是否会淹没曼谷，关键要看东西两侧排水的速度，曼谷周边防洪墙是否稳固，以及曼谷市内运河闸门和河堤的安全。任何一个环节出现问题都将造成洪水进入市中心。

泰国“人去财空”

目前，洪水已造成泰国至少373人死亡，并影响到近250万人的日常生活，有超过11.3万人居于临时住所，72万人在寻求医护人员协助。泰国劳工部估计，约有65万劳工因此失去了工作和收入。

泰国政府一位官员表示，泰国已有大约100万公顷稻田受洪水侵蚀，受灾面积约占全国稻田总面积的1/10。此外，洪水还导致许多渔业和家禽养殖场被毁，给制造业以及旅游、会展等服务业也带来一定影响。

泰国旅游与体育部长春蓬26日说，泰国旅游局原本预计今年游客人数能够突破1900万人次，但洪水可能导致访泰人数比预期减少50万至100万人次。截至目前，洪灾给泰国旅游业带来的损失已经高达250亿泰铢（约合人民币50亿元）。

工业同样遭受损失。泰国工业协会主席帕勇萨表示，此次洪灾给汽车工业、汽业零配件业、家电产品以及电子产品等造成的损失无法估量，目前洪灾已经完全淹没泰国中部的7个重要工业园区，初步估计的损失额将达到3000亿至4000亿铢（约合人民币600亿元至800亿元）。

泰国商业协会副秘书长蓬兴表示，如果洪灾真的蔓延到曼谷市区以及经济中心的话，预计所造成的经济损失将高达每个月1200亿泰铢（合人民币240亿元）。泰国财政部长提拉猜近日表示，受洪水影响，泰国今年的经济增速可能被拉低约1至1.7个百分点。

另据报道，卫生部长威他耶·布拉那西里说，泰国发生72万例与洪水有关的病例，近10万人因精神压力接受治疗。

泰国官员18日估计，灾后重建工作约需3个月至半年时间，而越早完成灾后重建工作，对今年该国的国内生产总值增幅的影响就会越小。泰财政部长提拉猜说，在未来3年至5年内，当局必须改善包括防洪大坝、堤防、道路、泄洪区以及灌溉系统等在内的综合防洪基础设施，有效解决该国的洪涝灾害问题，并以此提振投资者的信心。

泰国内阁25日还宣布一项2250亿泰铢（约合人民币450亿元）的预算计划，用于在洪水消退时帮助被毁工业园区重建。日本央行和泰国央行25日也表示，正在考虑制定一项机制，以日本政府债券作为支持，向那些受洪灾影响的日本企业提供资金。泰国央行称其也在同其它国家讨论类似计划。

多国“同病相怜”

除泰国外，柬埔寨、缅甸、越南和老挝也发生了严重水灾。据柬埔寨国家救灾委员会公布的数字，过去两个多月，柬埔寨的洪水灾害已使全国18个省市的150万人口受到影响，247人死亡。此外，还有近60万公顷农田被淹，1000多所学校被迫停课，约2500公里道路不同程度受损。估计洪灾造成的经济损失超过1.6亿美元。柬埔寨副首相兼财经部长吉春表示，在美国和欧盟经济形势不稳定以及国内特大洪灾的双重影响下，政府已将今年经济增长指标下调。

越南南部湄公河三角洲地区也未能幸免于难。越南防灾部门官员10日说，越南湄公河地区洪水致死人数达到24人，其中21名为儿童，大多被洪水淹死。洪水已淹没近6000间房屋、6900公顷稻田。防灾部门预计，洪水造成直接经济损失超过4400万美元。越南计划投资部在一份报告中建议将2011年至2015年经济增长目标下调1个百分点。这是越南湄公河三角洲地区10年来遭遇的最大危害洪灾。

缅甸官员23日称，大雨在该国中部地区已经造成至少100人死亡。缅甸一名匿名的官员称：“目前，106名失踪人员中的35人的尸体已经找到。其他71人据信也已经在洪水中死亡。” 该官员还称，当局没有放弃搜索其他失踪人员。据估计，此次洪水可能给缅甸带来约170万美元的损失。

此外，持续强降雨还导致老挝至少23人丧生，6万多公顷农田被毁。

大量农田被毁，必定会影响到世界粮食价格。以泰国为首的东南亚国家是世界主要稻米出口国，越南是全球重要粮食生产国和第二大大米出口国。目前，水灾已导致这些国家总共约150万公顷水稻被毁或处于被淹没的威胁之中。联合国秘书长减灾特别代表玛格丽塔·沃斯特朗姆说，由于水灾导致农业收成下降，整个地区将不可避免地受到粮食价格上涨的冲击。

泰国著名智库机构泰华农民研究中心认为，这次洪灾将改变2011年底到2012年初世界稻米贸易价格。该中心预计，2011年第四季度至2012年年中世界稻米价格将继续高企，此后的走势将取决于明年年中前进入市场的泰国和越南多季稻产量。