本报讯 （记者于宛尼）随着长江三角洲区域一体化进程的日趋加速，上海组合港管委会成立14年来，以上海市为中心，江苏、浙江为两翼的港口间协调机制从务虚变务实。10月22日，记者在上海组合港管理委员会第四次全体会议上获悉，“十二五”期间，为推进上海国际航运中心建设，组合港成员将开展十一项重点行动，招招剑指“长三角”一体化协调发展。

据悉，2010年，长三角地区港口货物吞吐量完成33.65亿吨，同比增长14%，占全国比重为38.5%。

1996年，我国提出以组合港为核心的港口建设模式，原交通部提出，沿海港口要加快资源整合，突破行政区划界限，充分发挥港口的群体优势。1997年9月，上海组合港管委会成立，探索以上海市为中心，江苏省、浙江省为两翼的港口间协调发展模式。

2000年，上海组合港管委会第二次全体会议讨论通过，组合港范围内的港口成立集装箱码头建设规划、建设项目时要征求管委会意见；希望中央审批组合港范围内的国内外集装箱码头运输建设、中外班轮航线项目时听取组合港管委会意见。

然而，上海港管委会成立的14年间只开了4次会议。内部人士坦言，“此前几年间，机构建制为局级单位，确立了工作机制、规划等，但一市两省的三方协调发展的具体事务并不多，更无从谈及组合港口一体化发展战略布署。”

伴随着上海国际航运中心建设步入正轨，以及2008年国务院通过《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，并将长三角区域范围扩大到上海市和江浙两省全境，上海港管委会的规划业务日趋繁重。

长江口深水航道、洋山深水港区和虾峙门航道等建设，使上海、江苏、浙江的航运大型基础设施实现了跨越式发展。2009年，上海组合港范围内的港口集装箱货物吞吐量完成4488万标箱，占全国规模以上港口集装箱吞吐量的36%。

“十二五”期间，上海组合港重点行动包括，上海组合港成员将联合推进铁水联运发展；建立上海国际航运中心综合信息服务平台，逐步建立全国水运数据中心长三角分中心；优化内河集疏运体系，提高水水中转比例；联合研究航运金融，加快发展现代航运服务业等。

同为组合港管委会副主任的上海市副市长沈骏、浙江省政府副省长王建满、江苏省政府副省长史和平在接受记者采访时均表示，将加强区域内部协调协同协作，加强企业之间的资产联系，加强行政管理机构之间的有效合作。