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工人日报 2011年10月18日 星期一

【新闻分析】将拐未拐:楼市调控要Hold住

眼下,楼市正处于成交量萎缩的阶段,只有政策基调不放松,开发商才能失去继续“硬扛”的信心。而地方政府能否真正放下对房地产的依赖,不急着出手救市,才是“拐点”到来的决定性因素

本报记者 蒋菡
《工人日报》(2011年10月18日 004版)

近日,建行上调首套房贷款利率,一些中小商业银行纷纷跟进。本就寒意逼人的楼市,更加呈现出一片黯淡无光的萧瑟景象。

根据中国指数研究院对“十一”期间20个城市的监测,绝大部分城市的交易数据均比2010年同期下滑,总成交量同比下降44%,其中部分城市下滑程度严重。

旺季成交不旺,必将加剧开发商的资金饥渴,“拐点论”日渐升温。中国银行国际金融研究所10月11日发布的《2011年四季度经济金融展望报告》称:随着房地产企业资金压力的进一步加大,预计商品住宅价格调整的拐点可能会在2012年春节前后到来。

还有一些不可忽略的迹象被人们看做“拐点”临近的风向标。比如,一些房地产公司已经转身寻找其他机会。新华社记者梳理上市房企经营业务发现,今年以来,在内地126家主业包含房地产开发的上市公司中已有13家公司进入矿产行业,总投资超过29亿元。

房地产企业悄然进军矿产,同几年前其他行业上市公司风风火火进入楼市的情形形成鲜明对比,严峻的市场形势已迫使房企主动寻求新的利润增长点。有专家指出,去年以来,国家出台的多项调控政策已逐渐形成一个包括房贷、土地供给、产品调整、税收等在内的立体调控体系,环绕在房地产行业上方的“暴利光环”已渐渐消退。

不过,“拐点”的最终确立,仍有赖于调控政策的持续和深入。

随着市场博弈特征愈发明显,楼市调控步入“深水区”,政策变动的敏感性可见一斑。广东佛山市“松绑”楼市限购令上演的戏剧性一幕则是最生动的注脚:10月11日上午佛山市宣布放松楼市限购政策,晚间又突然发布紧急通知“暂缓执行”。

对此,有业内人士指出,我国房地产市场正处于“将拐未拐”的关键时期,任何政策回调都会给市场释放出错误预期,进而造成整个房地产调控成果大打折扣。“调控决心不能动摇、政策方向不要改变、调控力度千万别放松,否则将功亏一篑。”

与此同时,确保各地保障房建设的进度和质量,方能为后续调控解除后顾之忧。因为限购城市的商品住宅新增供应量或将大幅下降,如果1000万套保障房不能如期竣工兑现,弥补市场供应的巨大缺口,可能将导致房价反弹压力骤增。

除此以外,土地和税收制度的改革也应借此“时间窗口”加快实施。土地财政是房价降不下来的一大症结所在,早已成为众矢之的。经济学家华生就曾表示,当前我国已完全具备从土地财政转为税收财政的基础条件。

有专家称,若这一轮调控真能从“抑制需求”即限购为主的行政性调控出发,逐步向增加保障性住房供给深度转型,并且修复好土地制度的藩篱,重新理顺行业制度的根基,则中国楼市有望从此走向健康发展的轨道。

眼下,楼市正处于成交量萎缩的阶段,只有政策基调不放松,开发商才能失去继续“硬扛”的信心。而地方政府能否真正放下对房地产的依赖,不急着出手救市,才是“拐点”到来的决定性因素。

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