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工人日报 2011年10月16日 星期一

打造10分钟助老服务圈

——昆明市盘龙区利用高科技信息技术助老纪事

本报记者 陈昌云 通讯员 黄 榆
《工人日报》(2011年10月16日 002版)

2011年4月27日中午,83岁的傅达才老人自己走失了。

老人从位于昆明西城高新区昌源中路的昌源花园小区外出,结果再也找不着回家的路,一会儿步行,一会儿乘公交,竟来到了昆明城东北郊,此地距老人居住地已经有13.361公里。

9月30日上午,在盘龙区GPS助老信息服务中心,工作人员给记者演示了老人离家后“出走”的轨迹,卫星定位系统轨迹回放图清晰地展示了老人的整个行程。

如果不是盘龙区GPS助老信息服务中心采取卫星定位后的搜寻跟踪,在一个常住人口超过300万的省会城市,寻找一位罹患老年痴呆症的迷失老人,与海底捞针无异。

科技给力归家之路

当天下午14时44分,昆明盘龙区GPS助老信息服务中心接到傅达才亲属打来的求助电话,称,老人吃过午饭后独自在家门口散步,但是很久都没有回家,老人患有轻微老年痴呆,亲属很担心,请中心帮寻老人。

原来,老人身上带有一个与该中心联网的手机,只要开机,就能通过卫星定位找到老人所在的准确位置。果然,不到一分钟,该中心就发现了老人的行踪。

随后,老人的亲属骑车一路追来,但老人一会儿走路,一会儿乘公交,还是没有及时追上,不过,由于老人的行踪被卫星导航系统牢牢锁住,18点10分,老人终于被家人追上了。

据盘龙区GPS助老信息服务中心工作人员黄海鹰介绍,“老人一年有好几次因外出迷路,无法回家,都是中心用先进的技术手段找到他。”

网络覆盖公共服务

昆明市盘龙区地处昆明主城核心区,截至2010年底,全区常住人口73万人,全区60岁及以上的老年人口88133人,占全区总人口的17.2%,昆明市这个比例才15.4%,已进入人口老龄化。

人口老龄化带来了若干压力。

2010年10月26日,有工人到昆明市东风巷82号2单元302房拆防盗笼,结果发现屋内沙发上有一具早已化为白骨的尸体,经公安部门调查,尸骨系户主张小余,原来张小余是孤寡老人,此房又是单位宿舍,与社区没有联系,病殁屋内没人知晓。

“张小余的死,给我们教训,觉得助老信息平台真的很必要、很重要。” 盘龙区民政局党委书记曹云瑞回忆开办信息中心的缘起。

“2006年,我们到杭州参加全国民政系统的会议,受到杭州在这方面工作的启发,回来后考虑到全区已有近9万老年人,决定从为老年人服务入手,利用先进的现代信息技术,打造一个服务老人的信息平台。”

盘龙区民政局投资200多万元联合中国电信昆明分公司,在原“盘龙区助老呼叫信息平台”的基础上,运用现代科技,将“助老呼叫信息平台”升级为融GPS卫星定位系统、声讯系统和人工后台支撑服务系统为一体的GPS助老信息服务平台。

盘龙区所建立的这个助老信息平台有4个系统支撑,最有特色,也是最给力的当属它有480家入网服务单位加盟,构成了一张能够迅速反应、迅速服务的后台支持大网。

“这些单位包括110、120、119、社区工作站、医院、派出所、药店、商店、家政、养老机构和法律援助等单位,为老人提供24小时紧急救助和生活需求等服务。”曹云瑞说,“加入GPS卫星定位救助系统或呼叫求助系统的老人,如遇突发急病、盗抢、火灾、煤气泄漏、迷路等紧急情况时,按住终端器背面的红色按键或按动‘爱心通’紧急呼叫键,或拨打特定电话,GPS助老信息服务中心就能在第一时间查询到老人所处位置,并及时联动后台服务单位,使老人得到最及时救助,同时,为老人联系亲属援助。”

“我们提出打造10分钟助老服务圈。10分钟助老服务圈的概念是,在老人发出求救、求助信息后,10分钟内保证有多寡不一的救援者出现在老人身边。”

2010年10月14日,云南省第一家卫星定位助老信息服务平台开通。

黄海鹰介绍说,申请入网的老人凭身份证和户口本在所居住社区填写《盘龙区助老服务信息调查表》,与盘龙区助老服务中心签订《服务协议》,便可安装开通使用。

“对于少数经济困难的特困老人,政府承担为他们开通、安装专用话机和求助信息月服务费,每月还补助10元通话费,并且这个电话无月租费,确保老人每月通话60分钟;其次,政府承担困难老人更换‘爱心通’专用话机和求助信息服务费。”

目前,云南全省入网的10000多人中,有10%的特困老人是由政府买单。

增强老人的安全感

盘龙区民政局工作人员卢智玲说,盘龙区助老呼叫服务中心开通3年来,紧急救助147位老年人、为11500人次老年人提供了生活咨询服务和及时帮助。

家住昆明市盘龙区鼓楼街道栗树头社区冶金宿舍3单元11栋301号的特困独居老人杨东凌,曾得到呼叫中心的3次紧急救助。

2008年4月21日上午,盘龙区助老信息服务中心的前身“盘龙区助老呼叫信息平台”刚刚开通。当夜21时15分,杨东凌就成为信息平台的第一位“客户”。

他按下“爱心通”紧急呼叫键,说自己生病三天,未能正常进食,体虚无力、极度难受,请求帮助。

呼叫中心在第一时间与栗树头公安派出所联系,派出所值班民警将老人送到盘龙区人民医院住院治疗,经医生诊断,老人为慢性支气管阻塞,如救治不及时将有生命危险。

昆明小坝有一家干休所,居住着100多位老人,平均年龄83岁,是第一批接受助老信息服务的单位。

今年82岁的白云吉老人告诉记者,他的老伴去年去世,5个子女均与老人别居,“有了救助网络,我不怕了,有事摁一下红键,干休所的管理人员就到身边了。”

不仅如此,曹云瑞说,有的老人已经对这个以手机为符号的信息平台产生了依赖,“他们经常是睡觉前要摁一下,试试通不通,接到工作人员的回应后,就能放心地睡觉。”

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