本报北京9月30日电 （记者于宛尼）全价机票免费改签的国际惯例在中国打破了。今天，记者致电多家航空公司售票机构证实，全价机票、折扣机票的变更和退票均收取不同档位的费用。

航空公司为吸引旅客，将同一航班的机票分为不同价格档次出售，如特价机票、低折扣机票吸引普通消费者，全价机票多销售给商务人士。按照国际惯例，此前，不同价位的机票对于改签和退票的政策不同，其中，全价机票免费改签。

然而，此前，刘典在国航售票中心购买了一张广州至北京的8折价格的机票。9月28日，刘典想将行程推后一天，却被告知需要支付50%的改期费。“购买机票加上机场建设费和燃油费共计1550元，如果加上支付的680元改期费，合计就是2230元。而广州至北京的全价票才1890元，我实际支付的票款是全价票的1.18倍。而此前8折机票是可以免费改签的。”刘典质疑道，“为什么购票时，工作人员没有提前告知退票要收取改期费了？”

据了解，从8月份起，各航空公司开始悄悄陆续更改退改签票务条款。“目前除东航外，其他航空公司对全价机票退改签都要收取费用，费用最低为票面金额的5%。”中国民航直销中心订票处相关负责人表示。

国航规定，9月1日以后出售的、10月30日以后使用的全价机票两小时内改签收5%手续费。南航规定，经济舱全价票在起飞后改签要收费，头等舱则不收。深航规定，从9月1日起全价机票旅客在起飞前两小时内改签需要收5%的手续费，该费用将在发票上体现，2小时之前改签不收取任何费用。

针对航空公司更改全价机票退改签收取条款一事，“收取退改签费用，主要是在免费的情况下，全价票恶意改签比较严重。”南航北京营业部相关负责人说，为了避免座位浪费，在航空业经营成本攀升的巨大压力下，必须精打细算提高航班收益水平。

国航外宣部亦称，很多购买全价票的商务旅客改签过于频繁或是只是在登机前才告知行程更改，使得有限的客座资源被浪费，而一些乘客却因为没有票而无法登机。

律师原君凯表示，航空公司更改退换票费用条款属于合同变更，“合同一方变更，应及时告知另一方即旅客同意，否则属于无效。”全价机票不收改签费用，几乎是国际通行的惯例。但在国内，涉及旅客收费的项目，如改签、退票费用，机票燃油附加费调整、行李超重收费等，多年来都是由航空公司自行确定，民航局并没有明确的规定。