【国际随笔】巴美关系“斗而不破”
近日,巴基斯坦和美国的关系持续降温。美国指责巴情报部门支持激进组织“哈卡尼网络”在9月13日攻击了美国驻阿富汗大使馆,要求巴必须在“哈卡尼”和美国之间做出选择,并立即放弃支持恐怖主义的政策。巴则回应称,如果美国继续对其在反恐战争中的表现进行公开批评,就有失去盟友的危险。巴军方同时表示,不会对“哈卡尼网络”采取行动。不过从巴美关系的实质来看,巴美很可能“斗而不破”。
对于美国的指责,巴方理所当然地要予以反击。巴方认为,自“9·11”事件以来,巴为反恐做出了重大贡献,但美国却时常怀疑巴反恐的决心,美军还随意进入巴境内开展行动。美国的行为不仅侵犯了巴方的主权,还造成了巴平民和财产的重大损失。尤其是今年5月2日,美军在未通知巴方的情况下,越境击毙本·拉登,更是伤害了巴作为主权国家和反恐重要力量的自尊心,巴军方的士气和声誉也受到影响。《巴基斯坦观察家》报指出,美军侵犯巴基斯坦主权发动打击,使巴基斯坦人深受伤害并极端愤怒。
另外,巴民众在为反恐战争付出重大牺牲后,反美情绪高涨。反恐战争10年以来,巴基斯坦遭受的炸弹袭击已升至335起,有超过1万名巴基斯坦平民因反恐而无辜遇难。美国不顾这一事实,指责巴反恐不力,必然会引起巴民众的反感,正如一位巴平民所说,“与美国结盟的是巴基斯坦政府,可不是巴基斯坦人民。”美国佩尤研究中心的调查显示,尽管多数巴基斯坦民众谴责极端组织发动炸弹袭击,但是这些人同样也将美国视为敌人。在民意的压力下,巴政府不得不强硬表态。
美国在这一时刻“炮轰”巴基斯坦,与其国内的政治局势有关。击毙本·拉登后,奥巴马总统重申了从阿富汗撤军的计划。但美国驻阿富汗大使馆遇袭事件,给奥巴马政府的反恐政策以“当头一棒”。奥巴马政府指责巴基斯坦对反恐战争不利负有责任,可以在一定程度上缓解国内激增的政治压力。同时,美国的这一行动也表明了五角大楼在阿富汗问题上的话语权已经越来越大,未来美对巴政策有日趋强硬之势。
不过,美国也可能确实意识到了反恐形势仍然不容乐观。美国意欲压迫巴在反恐上采取更加积极的行动,让巴帮助美国彻底打垮仍有威胁的“哈卡尼网络”,从而为2014年美军撤离后阿富汗局势的稳定打下基础。美国参谋长联席会议主席麦克·马伦曾经在4月份对巴基斯坦媒体表示,活跃在巴基斯坦西北部的“哈卡尼网络”是巴美关系的症结所在。随着撤军计划的实施,留给美国的时间已经不多,如果“哈卡尼网络”继续坐大,美国在阿富汗的失败将不可避免。
美国对巴基斯坦施加压力,恰恰说明了美国反恐离不开巴基斯坦。美国需要依靠巴作为中转站、向驻阿美军提供补给,美军无人机也要继续在巴国边境地区进行反恐空袭。同时,巴还是维持阿富汗局势稳定的重要一方。当然,美国的军事和财政援助也是巴基斯坦需要的,在应对国内伊斯兰极端势力威胁等问题上,巴也需要美国的帮助。因此,巴美很可能“斗而不破”,正如一家报纸所指出的,“这也许是一个没有爱情的婚姻,但双方都知道如果失去对方将更糟”。



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