150名会员，4个工会小组……即便对一个乡镇工会联合会来说，这样的数据也有点“拿不出手”。

但在新疆塔城市阿西尔达斡尔民族乡，它却另有一番含义：职工入会率达100%。

这是新疆境内唯一的达斡尔民族乡。从首府乌鲁木齐出发，一路向西向北，637公里后就到达中国最西北角的城市——塔城。这里距中国、哈萨克斯坦的边境口岸巴克图仅17公里。

阿西尔402平方公里土地上，有17万亩耕地、20个行政村，总人口10529人，由18个民族组成，其中达斡尔族2178人。

乡工会联合会主席齐生福，就是达斡尔族人。

塔城地区幅员辽阔，物产丰富，宜农宜牧，素有新疆“粮仓、油库、肉库”之称，但工业欠发达，阿西尔就是一个典型的农业乡。

“内地很多地方，工会工作的重点是抓新建企业的建会率；在我们这里，只有两个砖厂和一个小面粉厂，其余都是农业人口。乡上的工会工作，首先是要让每一个非农业人口都入会。”齐生福说，150名工会会员中，除了42名乡上的工作人员外，其余108人就是在砖厂打工的农民工和为数不多的个体工商户。

虽然企业小、职工少，工会也依法履职。而“维权”，是工会最重要的工作内容。

阿西尔乡里唯一用工量大点儿的企业，是两家砖厂，每年都要从内地招用一些农民工。

砖厂效益一般，用工制度上也不太规范，与工人大多不签订劳动合同。

有段时间，拖欠工人工资的事儿发生后，讨要工资的工人找到乡工会和劳动保障部门，却无法拿出能够证明用工事实的有力证据，再加上他们都是从内地过来，人生地不熟，解决起问题来就颇费周折。

乡工会发现了这一点，主动找到企业。

砖厂老板不太愿意，找各种理由搪塞，百般拖延。

劳动合同一时签不下，乡工会工作人员就给工人们另想办法。“最起码也要让厂子立个字据，能够证明你是厂里的工人。”齐生福说，“这样，即使要打官司，工人们至少能证明存在事实劳动关系。”

农村基层工作人员少、事多、任务杂，所以工会联合会的5个成员，一名主席和4名委员、干事，都兼着乡上的其它工作。乡工会联合会主席齐生福同时又是阿西尔乡人大主席。

人少，但要做的事儿却并不少。“工会工作要做，另外只要是群众有求的工作也得努力做。”齐生福说。

前些年，下一棵树村的村民丁德宾就找到了乡工会。

这里是传统的牧区，丁德宾想通过养羊来脱贫。但是资金从哪里来呢？齐生福也犯了难，他不属于困难职工啊，再说了，就是申请到困难职工补助，也不够买几只羊。

无奈之下，齐生福想到了自己的父亲。父亲是当地有名的劳模，也是一个养殖专业户，能不能跟父亲借些羊给丁德宾去养？老父亲很痛快，劳模嘛，能不支持儿子的工作？借！28只母羊和一只种羊很快送到了丁德宾的家里。

齐生福在乡上做了快15年的工会干部了。他说：“只要是给群众办实事、办好事，这样的工作我们就一定得去做。”

（本报新疆塔城9月23日电）