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工人日报 2011年09月20日 星期一

码头作业费高昂,中转的集装箱不到吞吐总量的20%

重庆寸滩港“饥饿”不知到何时

政府每年补贴6000万元收效不大;企业称建设成本高使其降价成为“不可能”

《工人日报》(2011年09月20日 04版)

本报重庆9月19日电(记者李国 实习生肖阳)记者今天从重庆市有关部门以及相关船运公司获悉,该市从今年起,每年将出资6000万元补贴航运企业,以降低水运物流成本,减轻高昂的码头作业费给重庆寸滩港带来的压力。然而,相比上游泸州、下游武汉,寸滩港的码头作业费仍居高不下。这已成为重庆市水运辐射上游港口的“绊脚石”。

据了解,重庆在西部地区拥有得天独厚的长江黄金水道条件,具有大运能、低成本、低能耗的物流运输大通道优势,然而居高不下的码头作业费恐成重庆水运辐射上游港口的“绊脚石”。

据了解,重庆港目前已成为长江上游地区最大的集装箱集并港、大宗散货中转港、滚装汽车运输港,而重庆集装箱运输80%左右集中在寸滩港。但目前周边省市经寸滩港中转的集装箱不到其吞吐总量的20%,其中原因之一便是码头作业费居高不下。

为加快推进长江上游航运中心建设,日前召开的重庆市政府第92次常务会议确定实施降低重庆港集装箱物流成本的措施,对码头作业费进行补贴,以吸引上游地区货物到重庆中转。根据重庆市交委、市财政局联合印发的《关于印发寸滩保税港区集装箱码头作业费财政补贴暂行办法的通知》,明确补贴对象为承担寸滩港集装箱水路运输业务的航运企业,补贴总额控制在6000万元以内。

此外,为吸引宜宾、泸州港等上游箱源从水上运输到重庆市集并,“水转水”装卸包干费将由原来的双向收费调整为一次收费。此举措将为从宜宾、泸州港来重庆装卸的箱源降低一半的费用。

然而,这项措施并没有让船运企业的压力减轻。执行运输任务的重庆某船务公司经理对记者表示:“即便获得财政补贴,重庆码头的作业费仍远远高于上下游其他城市。”据了解,重庆上游的集装箱货物很少在重庆中转,原因就是重庆码头作业费用太高。

在船务公司看来,经过补贴后的码头作业费仍然偏高。以装卸装满货物的40英尺外贸集装箱为例,补贴以前重庆码头的作业费用为1065元/箱,补贴365元/箱后,目前为700元/箱,补贴幅度达三成多。但是,相对于上游的泸州、下游的武汉,重庆的码头作业费仍然偏高。泸州港40英尺外贸集装箱的码头作业收费标准为425元/箱,武汉为511元/箱。按照一艘班轮运输200只40英尺外贸集装箱计算,到武汉进行转运装卸可减少费用37800元。

那重庆码头作业费能否再降?重庆港务集团负责人表示,重庆寸滩保税港区码头是开山填沟造出来的,建设成本远远高于平原城市码头。由于建设期间曾向银行贷款,重庆港务集团每年要向银行支付上亿元利息,码头作业费用是港口主要收入来源,一旦降低将入不敷出。

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