当地时间9月17日，利比亚“全国过渡委员会”军方发言人巴尼称，他们将很快占领拜尼沃利德、苏尔特和塞卜哈等城市和南部地区。日前，利“过渡委”部队和效忠卡扎菲的武装仍在这些地区进行激战。虽然战争仍在继续，但从利比亚局势的走向来看，目前最重要的是利“过渡委”能否尽快实现民族和解，以正义和法治来治理国家，切实有效的推进利比亚的民生和民权发展。

利比亚的战争起于国内正义的丧失，也起于国内政治派别之间的斗争。无论如何，这一轮的政治角力将要落下帷幕，利“过渡委”需要考虑的是，如何以正义来化解得势和失势的各派之间的矛盾，使民众和精英都能各取所需，唯此方能使国家重建有效运转。

首先，要公正对待敌人。虽然“过渡委”已进驻首都，但卡扎菲的支持者仍然大有人在。因此，复仇并不是最好的办法。公正是正义的题中之义，只有以公正来对待敌人，才能真正安抚大多数民众。“过渡委”要有足够的器量，处置那些首恶分子，赦免被胁迫者，团结有共同志向者，从而将最大多数人动员到国家建设之中。

其次，要公正对待各政治派别和部落。“过渡委”仅仅是一个临时组织，它的命令尚仅及于其控制的几个大城市，并且其内部派别众多，意见不一。虽然“过渡委”已公布了政治路线图，但要真正实现却困难重重。另外，如何获得原来支持卡扎菲的部落的谅解也是一个难题。唯有以正义处理各派关系，才能以理服人，实现民族和解。

第三，要给人民以正义。“得民心者得天下”，卡扎菲的倒台，一定程度上可以说是利人民自己的选择。而人民之所以抛弃卡扎菲，是因为社会公平和正义的丧失。现在看来，除了对卡扎菲政权的一致敌视外，利“过渡委”在获取民心上并没有很大优势。只有切实改善民生，促进民权，充分展现自己的治国才能，利“过渡委”才能获得人民的支持，真正取得这场战争的胜利。

正义的实现要靠法治。如何把握好宗教和法治之间的关系，在不引发宗教反对的情况下，促进国家的法治建设，决定着利比亚未来的走向。

首先，法治建设要合理利用伊斯兰教法。利比亚是伊斯兰国家，伊斯兰教法深入社会的方方面面，对于民众的日常生活和社会和谐有着重要的维系和调节作用。因此，利比亚的法治建设可以充分利用伊斯兰教法中的合理法规，这样既有利于达成社会共识，也有利于促进宗教和法治的和谐统一。

其次，法治建设要处理好从“部落政治”到“民主政治”的转变。选举和法治是“民主政治”的重要体现。在进行法治建设的同时，必须要考虑到部落在利比亚政治中的特殊作用，获得部落对于“民主政治”的支持，这样法治的原则才能得到贯彻，法治的具体规定才能得到遵守，法治的目标才有可能实现。

总之，利“过渡委”既需要在保持传统和推进改革上显示出高明的手段，又需要在精英和民众之间实现利益均衡，才能不辜负这场民众为之流血牺牲的战争。而正义和法治，正是做到这一切的根本保障。