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工人日报 2011年09月15日 星期一

【新闻分析】土耳其正在调整中东政策

● 毕振山
《工人日报》(2011年09月15日 08版)

9月13日,土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安开始了其访埃日程。这是土耳其领导人15年来首次访问埃及。

埃尔多安这次访埃,发生在土以关系和埃以关系出现紧张之后,因此被认为有“联埃反以”的用意。本月6日,土耳其总理埃尔多安宣布全面冻结与以色列的军事和贸易关系。9日,上千名埃及示威者冲击了以色列驻埃及大使馆。虽然埃尔多安此行不会访问加沙地带,但已经做足了联合埃及震慑以色列的姿态。

埃及和土耳其都是中东地区的政治大国,尤其是埃及,多年来一直扮演着阿拉伯国家“领头羊”的角色,它是第一个与以色列签署和平协议的阿拉伯国家。不过自今年“阿拉伯之春”事件发生以来,中东地区的政治版图已经发生了变化。动荡中的埃及领导力受到极大削弱,多个中东国家国内局势不稳,什叶派势力占统治地位的伊朗强势崛起。在这种情况下,近些年来经济稳定发展的土耳其试图火中取栗,提升其在中东地区的影响力,进而成为中东的新“苏丹”。

为此,埃尔多安在国际热点问题上频频发声。他比美国和欧盟更早呼吁埃及总统穆巴拉克下台,并在利比亚冲突中及时调整方针,从而使土耳其受到利比亚全国过渡委员会的欢迎。同时,他还表示叙利亚总统巴沙尔·阿萨德不再是土耳其的对话伙伴,又对以色列人表示了强硬态度,这对于提升他在中东地区的形象将发挥重要作用。

此次埃尔多安在访问位于开罗的阿盟总部时发表演讲,全面阐述了土耳其的外交政策。他表示,土耳其人民与阿拉伯人民有着共同的宗教、文化和价值观。他呼吁双方以自由、民主、人权为口号,进一步加强团结、统一思想,共同实现属于双方人民的美好未来。在巴勒斯坦问题上,埃尔多安强调,土耳其旗帜鲜明地站在阿方立场上,并将为巴获得联合国合法席位提供一切可能的支持。

土耳其谋求地区领导地位是真,但它却不一定是真心反以。实际上,土耳其一直是以色列在阿拉伯国家中的最强大盟友,两国有着密切的军事合作关系。一位以色列高级官员说,土耳其并不想挑起冲突,但它想通过对以色列进行军事威胁,在阿拉伯世界赢得影响力。同时,美国也不想让这两个盟友之间的关系进一步恶化。此次埃及民众冲击以色列大使馆,埃及军方正是在美国的干预下派兵解救以色列使馆人员的。因此,土耳其“联埃反以”很可能只是个烟雾弹。

从深层次来看,土耳其对外政策的转变,与其国内政治局势的变化紧密相关。埃尔多安是带有伊斯兰色彩的正义与发展党的党魁,其领导的政府与世俗化的代表力量军队之间一直存在着斗争。可以说,埃尔多安在国内政治的得势决定了其对外政策的转变。因此土埃关系和土以关系之后的走向,还有待对土国内局势和国际局势作进一步观察。

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