刘莲玉 观点

省级工会主席以政治家的高标准严格要求自己，首先是坚持工人阶级领导地位、发挥工会组织重要作用的内在要求。工人阶级是我们国家的领导阶级，工会是党领导的工人阶级群众组织，在国家的政治经济社会生活中处于重要的地位。工会政治属性突出，同坚持党的领导、巩固国家政权、发挥工人阶级作用密切相关，需要在宏观层面处理好政治关系，这就要求省级工会主席必须具有很高的政治素质。

编者按

“省级工会主席要以政治家的高标准严格要求自己”，这是中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国今年7月在会见全国省级工会主席“做好新形势下群众工作”专题研讨班学员时讲话强调的。之前，王兆国已数次就此作出强调。

“省级工会主席要以政治家的高标准严格要求自己”的要求，在全国广大工会干部特别是省级工会主席中引起热烈反响。大家纷纷表示，这一重要指示蕴含着党中央对广大工会干部的深切关怀和殷切期望，具有很强的时代性、指导性和针对性。

本报今日刊发的《肩负政治责任 服务职工群众》一文，便是省级工会主席学习中央领导同志重要指示的学习思考文章，政治性很强，有着较高的理论水平，值得品读。

今年7月12日，中央领导同志在会见全国省级工会主席“做好新形势下群众工作”专题研讨班全体学员时的讲话中强调，“省级工会主席要以政治家的高标准严格要求自己，真正做到从政治家的高度学习理论，从全局、宏观的高度审视工会工作，从党和群众需要的高度研究职工群众工作。”这是中央领导同志自2003年、2005年相继提出省级工会主要领导同志要“努力成为具有较高判断形势能力、适应市场经济能力、应对复杂局面能力、服务大局能力、依法办事能力的政治家、社会活动家和协调劳动关系专家”之后，第三次强调这个重要问题。从坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的高度，着眼工会工作全局，对省级工会主席提出基本素质的要求，是加强工会干部队伍建设的重要战略思想，是工会工作理论与实践创新的重要成果，是中国特色社会主义工会发展道路的重要内容，蕴含着党中央对广大工会干部的深切关怀和殷切期望，具有很强的时代性、指导性和针对性。我们要认真学习领会，切实贯彻落实。

省级工会主席以政治家的高标准严格要求自己。首先是坚持工人阶级领导地位、发挥工会组织重要作用的内在要求。工人阶级是我们国家的领导阶级，工会是党领导的工人阶级群众组织，在国家的政治经济社会生活中处于重要的地位。工会政治属性突出，同坚持党的领导、巩固国家政权、发挥工人阶级作用密切相关，需要在宏观层面处理好政治关系，这就要求省级工会主席必须具有很高的政治素质。其次是从党的发展历程与工人运动紧密联系中作出的重要论断。工人运动的发展是马克思主义政党产生的社会基础。胡锦涛总书记在“七一”讲话中深刻指出，中国共产党在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中应运而生。没有中国工人运动，没有马克思列宁主义同中国工人运动的结合，也就没有中国共产党的建党伟业。我们党的早期领导人很多都从事过工人运动，在艰苦卓绝的斗争中经受了严峻考验，从而成长为广大职工和劳动群众衷心爱戴的政治家。再次是应对国际国内复杂形势的现实需要。当前经济全球化深入发展，国际形势错综复杂；我国职工队伍发生深刻变化，劳动关系矛盾日益突出，国际国内因素相互交织，工会维护职工队伍的团结统一，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的政治责任更加重大，省级工会主席只有以政治家的标准来要求自己，才能从容应对各种风险和挑战。最后是加强工会干部队伍建设、推进新形势下工会工作的重要举措。因为中国工会能否始终沿着中国特色社会主义工会发展道路前进，关键就在于能否培养一批工会事业的政治家。

省级工会主席在工会组织中处于重要地位，是工会干部队伍中的领军人物，既要从讲政治的高度贯彻落实中央和全总的决策部署，又要从宏观层面具体领导本省的工会事业；既要与党中央保持高度一致，又要服务上千万的职工群众。要看到，党中央从党和人民事业发展全局的高度，推动省级工会主席由副省级领导干部担任，既是一项政治安排，又是一种政治责任，这就要求省级工会主席必须具备相应的政治素质。省级工会主席以政治家的高标准严格要求自己，内涵非常丰富。简言之，就是必须要有清醒的政治意识，坚定的政治立场，敏锐的政治头脑，谦谨勤廉、奋发有为的政治本色，与时俱进、宽广深远的战略视野，心系职工、服务职工的民本情怀。

一、以政治家的高标准严格要求自己，必须在理论上与时俱进

理论上的成熟是理想、信念坚定的基础。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是指导中国特色社会主义事业发展的强大思想武器，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的行动指南。只有系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地掌握这一理论体系，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维的能力，才能从政治的高度观察和处理问题，才能运用正确的理论、观点和方法，从理论与实际的结合上解决工会工作中的重大问题，坚持工会工作的正确方向。为此，一是要把理论学习作为精神追求，真正做到学以立德。把深入学习中国特色社会主义理论体系与加强党性修养结合起来，牢固掌握贯穿其中的根本立场、基本观点和科学方法，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。二是要把工作实践作为检验标准，真正做到学以增智。理论的价值在于指导实践。要用马克思主义中国化最新成果指导鲜活的工会工作实践，坚持把学习理论同研究解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题、研究解决工会工作中的突出问题结合起来,将理论学习的效果转化为服务职工群众的办法措施、转化为推动工会工作创新发展的思路对策。三是要把创新创造作为不竭动力，真正做到学以创业。要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入研究新时期工会工作的特点和规律，准确把握经济关系、劳动关系和职工队伍发展变化的新特点，推动工会工作的方法、载体、手段和机制创新，努力增强工会工作的时代性、预见性和创造性。

二、以政治家的高标准严格要求自己，必须在政治上坚定不移

政治上坚定不移，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。一是要从思想认识上坚定政治方向。中国特色社会主义工会发展道路，创造性地回答了“走什么样的工会发展道路、建设什么样的工会”这一重大时代课题，是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是马克思主义工运理论在当代中国的新发展，是对中国工运80多年、新中国成立60多年特别是改革开放30多年来理论与实践创新的科学总结。作为省级工会主席，必须牢固树立坚持走中国特色社会主义工会发展道路的自觉性和坚定性，以思想认识的新提高推动工会事业的新发展。二是要从工作落实上把握政治方向。中国特色社会主义工会发展道路，核心是坚持中国共产党的领导，根本是坚持社会主义性质，关键是坚持维护职工合法权益。在工作实践中，既要旗帜鲜明地坚持党的领导，又要独立自主创造性地开展工作；既要毫不含糊地服从服务于党和国家工作大局，又要尽职尽责维护好职工合法权益；既要学习借鉴国外工会的有益经验，又要坚持中国工会的特色优势，以实践经验和集体智慧为丰富和完善中国特色社会主义工会发展道路作贡献。三是要从政治素质上保障正确方向。要求省级工会主席努力成为政治家，就是要回答好由什么人来坚持走中国特色社会主义工会发展道路的问题。这批工会事业的政治家，要能准确判断形势、服务发展大局、协调劳动关系、解决棘手问题、驾驭复杂局面，清醒认识“四种危险”，从容应对“四种考验”，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，全面准确地观察、分析、处理复杂的政治问题，真正做到心中有数、应对有策，牢牢把握工作主动权。

三、以政治家的高标准严格要求自己，必须在战略上视野宽广

战略上视野宽广，就是要具有远见卓识，能以宽阔、长远的战略视野审视全局、科学决策。当前，我国既处于发展重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，工会工作面临许多新情况新问题。省级工会主席要以全局视野、世界眼光，从全局性、战略性、前瞻性的高度，对工会工作进行理性思考。一是要准确把握党和国家工作大局。全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义，既是党和国家的工作大局，也是我国工人运动的主题。要把工会工作放到大局中去思考、去把握、去决策、去部署，站在推动科学发展、促进社会和谐的高度想问题、作决策，在工作思路、布局、举措上，始终做到围绕中心更自觉、服务大局更主动，通过开展有特色、有实效的活动，团结动员广大职工为加快转变经济发展方式、推动科学发展、全面建设小康社会贡献力量，使工会工作在服务大局中实现又好又快发展。二是要准确把握世界发展大势。世界多极化、经济全球化深入发展，给我国政治、经济和社会生活带来深刻影响，也必然会对职工的经济、政治、文化、社会权益的实现带来影响，对工会工作提出严峻挑战，工会问题正突破民族国家范围而逐渐成为全球性问题。面对这种复杂局势，作为工会事业的政治家，要自觉将工会工作置于复杂多变的国际环境中来考虑，必须站稳立场、沉稳应对、有所作为。要学习借鉴其他国家工会的有益经验，以开放的胸怀开展工会对外交往，服务国家总体外交，彰显中国工会影响。要高度警惕、坚决反对工会多元化的思潮，决不让非法维权组织有存在和活动的空间。三是要准确把握特定的时代背景。中国工会的性质决定了工会的历史方位与党的历史方位的一致性。在所有制形式、社会经济利益和就业方式多元化的背景下，我国的劳动关系深刻变化，劳动关系矛盾多发易发，加强和创新社会管理任务紧迫。我们必须准确分析中国工人阶级和工会所处的历史方位，把服务科学发展作为工会工作的主题，把构建和谐劳动关系作为一项紧迫而重要的政治任务，认真研究和把握市场经济条件下经济关系、劳动关系的阶段性特征，创新工会工作的内容和方式，在服务科学发展、服务职工群众中充分发挥工会组织的重要作用。四是要准确把握工人运动和工会工作的内在规律。中国工会已走过了80余年与党风雨同舟、休戚与共的奋斗历程。通过在革命、建设、改革的各个历史时期对工会工作的探索和实践，我们已经走出了一条把马克思主义工运理论与中国工会实践相结合、符合中国国情、体现工会事业发展内在规律的中国特色社会主义工会发展道路。我们要从工人运动的历史进程中汲取养分，在总结经验中探索规律，在继承传统中开拓创新，不断提升工作水平。

四、以政治家的高标准严格要求自己，必须在组织上严守纪律

严守纪律就是要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律以及各项法律制度，自觉地维护社会的和谐、稳定、团结，特别是职工队伍的和谐、稳定、团结。维护工人阶级和广大人民的团结、工人阶级自身的团结，是实现全国人民大团结的牢固基石，工人阶级的团结和工会组织的统一，是工人阶级先进性的重要标志，是维护工人阶级利益的可靠保障，是实现工人阶级使命的强大动力。纪律是团结统一的根本保证，省级工会主席要责无旁贷地带头遵守纪律和执行纪律，特别要严格遵守、执行党的政治纪律。一是要始终坚持党的领导不动摇。坚持党的领导，是中国工会的政治原则和政治优势，是中国工会区别于西方工会的根本特征，也是做好新时期工会工作的根本保证。省级工会主席要自觉接受党的领导，坚决贯彻党的路线方针政策和决策部署，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，把对党负责和对职工群众负责统一起来，把执行党的政策的坚定性与为职工群众服务的实效性统一起来，把工会事业融入到党和国家工作大局之中，把党的路线方针政策贯彻到工会建设与发展之中，努力把党的领导的政治优势转化为工会组织的工作优势。同时，要正确处理好工会与政府的关系，支持和配合政府把事关经济社会发展的各项政策措施落到实处，积极向政府反映职工群众的意愿和呼声。二是要坚持工会组织的统一。全国建立统一的中华全国总工会，是我国法律的明确规定。坚持工会组织的统一，符合工人阶级的根本利益，符合工会工作的发展规律。工会的活动形式可以多样化，但工会的组织领导体制不能多样化。这不仅是法律的要求，也是党的纪律的要求，各级工会领导干部特别是工会主席必须严格遵行。要最广泛地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，扩大工会工作覆盖面，增强工会组织凝聚力，努力巩固工人阶级的团结和工会组织的统一，更好地发挥工会作为国家政权重要社会支柱的作用。三是要坚持“两个维护”的有机统一。维护职工合法权益是工会的基本职责，维护全国人民的总体利益是工会的政治任务。能否坚持“两个维护”的有机统一，对省级工会主席来说，既是政治考验，也是能力考验。要牢固树立中国特色社会主义工会维权观，在宏观层面，既要教育引导职工正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，团结动员广大职工为实现全国人民的总体利益和长远利益贡献智慧和力量；又要旗帜鲜明地维护职工合法权益，促进职工群众的具体利益不断得到实现和保障，确保职工群众共享改革发展成果。在微观层面，既要当好职工的“娘家人”，最大限度地为职工群众谋福祉；又要当好企业的“贴心人”，引导职工理性维权，促进企业和职工共同进步、共同发展。四是要严格遵守各项纪律。要坚决维护党的章程和党内政治生活准则，严格遵守党的组织纪律、经济工作纪律和廉政纪律，严格遵守、执行国家法律、法令，做遵纪守法的模范。

五、以政治家的高标准严格要求自己，必须在行动上紧靠群众

行动上紧靠群众就是要牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，始终相信群众，依靠群众。脱离群众必然脱离实际，不仅一事无成，往往还会给我们的事业造成严重损害。工会工作是党的群众工作重要组成部分，尤其要时刻保持与职工群众最密切的联系。因此，省级工会主席必须一以贯之地坚持党的群众路线，紧密联系职工群众，紧紧依靠职工群众。一是要着力贯彻落实“依靠”方针。全心全意依靠工人阶级是我们党的根本方针，推动“依靠”方针的贯彻落实，是中国特色社会主义工会发展道路的重要内容，也是省级工会主席的重要政治任务。要从政治安排、权益维护、舆论宣传等方面推动“依靠”方针落到实处，使广大职工的合法权益得到充分保障、合理诉求得到充分表达、主人翁地位得到充分尊重、创造活力得到充分激发，团结动员广大职工在社会主义现代化建设中充分发挥主力军作用。二是要坚持党的群众路线。工会组织是在职工群众中产生的，工会工作的主要任务就是为职工群众服务。省级工会主席必须始终心系职工群众，密切联系职工群众，以自己的政治理念和政治智慧感召职工群众、组织职工群众、发动职工群众。把做群众工作作为看家本领来掌握、作为重要法宝来传承、作为重要课题来研究，善于用群众观点、群众立场思考和处理问题，切实为职工群众做实事、办好事、解难事，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。三是要努力维护职工队伍稳定。要教育引导职工牢记“没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去”的道理。对劳动关系中的苗头性倾向和事件，要敏锐判断、及时应对、妥善处理。要健全劳动关系预警、应急处理和参与劳动争议调处的机制，特别关注敏感行业、困难企业和重点群体，对影响职工队伍稳定的问题做到早发现、早报告、早介入，努力把不稳定因素消除在萌芽状态、化解在基层，维护职工队伍和社会大局的稳定。

（本文作者系湖南省人大常委会副主任、省总工会主席）