【国际随笔】俄乌开始又“斗气”
9月3日,在塔吉克斯坦首都杜尚别出席独联体元首理事会会议的俄罗斯总统梅德韦杰夫与乌克兰总统亚努科维奇,就俄对乌天然气供应及过境乌克兰对欧洲供气的问题举行了简短会谈。从俄总统新闻局发布的消息看,会谈中俄方态度依然强硬,要求乌方“无条件履行”现有供气协议,否则“将会对乌克兰经济造成严重后果”。
俄罗斯与乌克兰围绕天然气问题的争斗已持续多年。由于乌克兰天然气储量匮乏,每年需耗费的800亿立方米天然气,约四分之三要靠进口,对俄罗斯的天然气依赖程度很大,2010年从俄进口了大约365亿立方米。此外,俄罗斯出口到欧洲国家天然气的80%以上需经过乌克兰输气管道输送。俄乌之间所形成的这一依存关系,使它们围绕天然气问题的争斗变得日益复杂。
这次相争的焦点是俄乌于2009年1月达成的天然气进口协议,当时俄总理普京与时任乌总理的季莫申科出席了签字仪式。在这之前,双方的“天然气大战”异常激烈,还影响到了俄罗斯对欧洲的供气,让欧洲人都感到那个“冬天特别冷”。协议算是宣告了2009年“大战”的结束,却也埋下了另一次大战的种子。
从2010年12月以后,乌总检察院要求已卸任总理的季莫申科接受问讯达16次之多。今年8月5日,乌首都基辅一家地区法院更因季莫申科“干扰庭审”而将其逮捕。季莫申科被指涉嫌滥用职权,面临多项指控和调查,其中最严重的一项就是2009年签署“天然气协议”。这个协议规定乌克兰以每千立方米450美元的价格从俄罗斯进口天然气。乌检方指控其使乌进口俄产天然气的价格高于许多欧洲国家,这份10年期协议让乌克兰蒙受约合4.4亿美元的巨大“经济损失”,而且季莫申科签署协议时未获得乌内阁的批准。
季莫申科在“天然气协议”问题上备受指责的同时,乌方希望对俄乌天然气协议内容进行修改,以降低天然气价格。8月11日,俄乌两国总统举行天然气问题谈判,无果而终。俄罗斯政治评论网的一篇文章说,莫斯科断然回绝了基辅的要求,因为乌当局未在重要的政治问题上迎合俄罗斯。这“重要的政治问题”主要是指乌克兰加入关税同盟以及俄乌天然气公司合并。基辅的回答是:加入关税同盟与加入世贸组织矛盾,与俄公司合并则是出卖乌克兰的国家主权。基辅提议与关税同盟进行“3+1”合作,两国能源公司的合作仅限于建立双方入股的合资企业。莫斯科对这些建议反应冷淡,乌克兰则表示要求国际法庭仲裁。对季莫申科案的审判结果将发挥一定作用:如果她被判有罪,乌将更有理由在国际法庭上对天然气协议提出异议。
也许是感到大量进口天然气太受制于人,乌克兰准备将大幅削减俄罗斯天然气进口。阿扎罗夫总理8月30日在乌东部城市哈尔科夫召开的会议上说,由于天然气价格不断走高,乌克兰现在使用煤炭要比天然气更经济实惠,未来几年乌计划将俄罗斯天然气的进口量削减三分之二。
“城门失火,殃及池鱼。”几乎每一次俄乌斗气,欧洲总要或大或小受一番煎熬。因此国际社会特别是欧洲此次自然也会有所担忧。对此,俄罗斯能源部长什马特科9月1日发了“安民告示”。他当天在莫斯科能源学院与学生交流时表示,目前俄乌两国就俄向乌供气价格产生分歧,但两国不会因此重现2009年年底的“天然气大战”,也不会出现俄罗斯停止从乌克兰过境向欧洲供气的情况。
也许什马特科的“预言”是准确的,但俄乌“斗气”恐怕将会是个常态。



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