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工人日报 2011年09月05日 星期一

用分级管理减少打工者与职介纠纷

■方明威
《工人日报》(2011年09月05日 004版)

8月26日~28日,《南方都市报》连续三天报道了为讨回200元介绍费,19岁湖南籍打工者梁某持刀砍向“职介所”三名工作人员,致一死两伤后自刎的事件。二名伤者无生命危险,梁某也已脱离生命危险,但喉管被割断至今仍不能说话。该报调查发现,不少职介机构经营不规范,游走在法规之外,打工者与中介之间的纠纷屡见不鲜。

深圳作为一个拥有大量打工者的城市,许多打工者通过职介找工作,如果职介不规范经营,侵害弱势的打工者的利益,轻则发生纠纷,重则发生血案,非常发人深省。而且职介的不规范经营行为也给深圳的城市形象“抹了黑”。

如何打造“放心职介”、“诚信职介”?一些城市关于餐馆卫生管理的措施或许可以借鉴。据笔者了解,国外某小城对餐馆的卫生管理分为A、B、C三级,A为合格,B为有个别项不合格待改进,C为不合格。只要去门口贴着“A”的餐馆吃饭,就完全不用担心

这里的卫生问题。在餐馆门口张贴的标识上,清楚地写着检查人、检查日期、监督电话。如果不信任评级结果,可以随时举报。其对餐馆卫生的检查标准,竟有百项之多,无论哪项不合格均无法获得A级。为防止故意拉拢检查人员,餐馆必须安装监控设备,检查人员在餐馆的行动被全部记录。由此一来,餐馆为了拉生意,必须想方设法获得A级,必须严格加强卫生管理,“拉关系”都没有用。

对于职介机构的管理,是否也可以借鉴这种理念,采用“分级+标识”的措施?一是制定职介的评级标准,严格评估。二是在职介分级标识上标注评级、检查人员和日期,以及监督电话。三是在分级标识上载明“工作介绍不成功应退费”等重要条款。四是加强对职介的日常检查,坚决取缔无证经营的“黑职介”。五是加大对打工者的宣传,使他们建立“到职介找工作先看其分级”的观念,使不规范经营的职介没有市场,自然消失。

当然,对职介的评级不能以收费为目的,而应该是免费的。如果我们的工作能达到这样的效果:打工者去职介找工作,看一下职介门口的分级标识,就知道这里的工作规不规范,从而决定自己进不进去,那么,发生纠纷的情况相对就可能少得多。

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