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工人日报 2011年08月30日 星期一

【新闻分析】野田佳彦或将面对诸多难题

●振 藩
《工人日报》(2011年08月30日 008版)

29日,日本财务大臣野田佳彦当选为新任日本民主党代表,成为此次选举中的“黑马”。 菅直人内阁将在周二集体辞职,野田佳彦则将参加国会首相提名选举,有望成为第95任、第62位日本首相。

野田佳彦1957年出生于日本的千叶县船桥市。1980年,他毕业于早稻田大学政治系。1985年,他作为第一期学生,毕业于有“日本政治家的摇篮” 之称的“松下政经塾”。两年后,他以29岁的年纪当选为千叶县县议员,正式踏上了日本政坛。2010年 6月5日,日本新首相菅直人决定,野田佳彦将担任新内阁财务大臣。

此次民主党代表选举是党内“反小泽派”和“亲小泽派”之间的角逐,选举在某种程度上加剧了两派间的“不和”,也给建立举党一致体制增加了难度。因此,实现党内和解、保持党内团结,是摆在新代表野田面前的首要课题。分析人士指出,野田上任后应尽快打破“反小泽派”和“亲小泽派”的界限,淡化“反小泽派”色彩,妥善处理为小泽“平反”问题,诚心诚意地化解两派矛盾、实现党内和解。而且野田应在组建民主党新领导班子和新一届内阁时重用“亲小泽派”的人,以实际行动来实现党内和解。只有这样,才有可能真正建立举党一致体制,凝聚各派人士的智慧,进而带领民主党走出困境。

在“扭曲国会”的状况下,如果在野党处处为难而不予合作,那么政府和执政党则很难在国会通过提交的法案,结果可能致使政权运行陷入困境。因此,如果野田当选首相,那么他必须寻求与在野党的合作,否则将难有作为。然而,在野党自民党对组建联合政权持否定态度,民主党内部反对意见强烈,大多数日本民众也表示反对。因此,组建大联合政权的可能性几乎没有。不过,野田可以选择在个别政策和法案上寻求与在野党合作的“部分联合”道路。分析人士认为,野田必须消除民主党内的不和,在建立举党一致体制的基础上,与自民党等在野党探讨将进行合作的途径,进而寻求破解“扭曲国会”困局的良策。

在内政问题上,新首相主要面临六方面紧迫的任务,分别是灾后重建、核能问题、电力问题、经济问题、医疗社保改革问题和财政问题。从外交方面来看,新首相面临与三大国关系如何处理的问题,要开展三大“战役”:日美关系如何推进,日中关系如何恢复发展, 日俄关系如何打开僵局。

在当天下午的记者会见中,野田表示自己成为首相后,最重要的工作是迅速处理好核泄漏事故,实施灾后重建,应对经济和财政困难。他说,问题必须一个一个地解决,要建立一个“实行内阁”。 他还说,他将尽快与在野的自民党总裁和公明党代表会晤,与在野党建立信赖关系,在此基础上实现朝野政党的政策协商。在美军驻冲绳普天间基地搬迁问题上,野田表示会继承菅直人内阁的路线,依照日美两国政府业已达成的协议,在岛内实施搬迁。

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