本报北京8月26日电 （记者刘津农）国家能源局正在牵头研究能源消费总量控制制度，把总量控制目标分解至地方政府，将节能目标完成情况与其政绩和国有企业业绩挂钩，以倒逼机制抑制高耗能行业过快增长。

新华社今天报道援引全国人大常委会称，国家能源局还要建立能源消费总量预测预警机制，对能源消费增长过快的地区及时实行预警调控；要严格实行节能评估审查制度，对未通过“能评”的项目依法不予审批、核准，项目不得开工建设。

全国人大常委会称，中国将加快推行居民用电阶梯价格，完善电力峰谷分时电价，按程序加大差别电价、惩罚性电价实施力度，但没有提出具体时间节点。

引入“能源消费总量控制”概念，是“十二五”规划制定过程中，众多专家的建议之一，以期形成明明白白的能源消费，提高能源利用效率。

但“十二五”节能减排任务艰巨。工信部上月表示，节能减排形势不容乐观。