近日，在中华全国总工会2010年度组建工作和发展会员工作考核中，广西壮族自治区总工会获得综合考核一等奖和“广普查、深组建、全覆盖”集中行动先进单位称号。这已是广西的工会组建和发展会员工作，第7次在全国获得一等奖。

7月29日，自治区党委副书记陈际瓦对此作出指示：“祝贺广西区总工会获得2010年度全总综合考核一等奖、‘广普查、深组建、全覆盖’集中行动先进单位等奖项，希望广西工会系统广大干部职工再接再厉，继续努力，按全总提出的今后工作5项任务，狠抓落实，使广西工会工作登上新的台阶。”

在广西工会成立60周年即将来临之际，广西工会组建工作取得的成绩令全区广大工会干部和职工备受鼓舞。8月4日，自治区总工会为此专门下发通知，要求“不换镜头，不变调子，注重落实，全面推进”，坚持建会工作的长效机制，不断发展建会成果，使工会组建工作有着“新、实、亮”特色的“广西模式”登上新台阶。

“新”——把握时代脉搏，创新工作机制

据统计，广西工会会员从2004年的298.8万人发展到现在的530万人；广西基层工会组织从2004年的2.83万个发展到现在的5.8万个；广西基层工会涵盖法人单位6.8万个。

全区工会组织和会员从少到多，组建机制不断完善，得益于自治区总工会一直把工会组建工作作为一项基础性、全局性的工作来抓，特别是在非公有制企业建立工会，把这些企业的员工最大限度地组织到工会中来，是新时期工会组织建设中的一项重要任务，任重道远。

2010年3月，全总检查考核组深入桂林市实地考核，通过听取汇报、查看档案资料、提出问题、实地抽查考核、明察暗访等方式对当地的工会组建工作进行了严格的检查考核，最终以“新、实、亮”3个字高度评价了广西工会组建工作。

多年来，自治区总工会一直坚持每年对各市总工会完成年度工会组建工作任务情况进行考核，以此促进工作的开展。当前，自治区总工会将工会组建、会员发展以及国有企业和改制企业是否有撤销、合并工会组织的情况等内容，列入了自治区总工会对各市工会重点工作考评之中，并且还作为3个不受加分限制项目的其中一项，着重突出了工会组建工作的重要性，有力地促进工会组建工作的开展。

同时，坚持激励机制，规定了凡完成组建工会和发展会员任务的，按完成任务数和超额情况分别予以奖励。各市总工会再根据自治区总工会下达的目标任务，结合实际，制定各自的考评方案，量化目标任务，进一步健全领导分片包干、部门联系、人人承担责任的工作制度，将目标任务层层分解、量化到部门、责任到人，形成层层抓组建的良好工作机制。

今年，自治区总工会还制定了推动企业普遍建立工会组织的3年工作规划。规划提出，2011年到2013年，全区企业法人单位建立工会组织净增3.1万家，总数达到7.1万家以上，全区企业法人单位建会率达到95%以上。其中，10人以上外商、港澳台商投资企业、私营企业建会率达到95%以上。世界500强等跨国公司在广西的企业法人建会率达到95%以上。全区企业法人单位工会会员净增16.5万人，其中农民工会员净增不低于新增会员的50%，全区各市企业法人单位工会会员增长55%以上。

“实”——多措并举，扎实推进

要有力推进建会工作，首当其冲要摸清底数，掌握情况。自治区总工会迅速与自治区统计局等部门联系沟通，调查企业数量情况；在市县工会，除了与当地工商、统计等部门对接外，还深入基层，对所辖经济技术开发区、工业园区、非公小企业、个体工商户、商贸楼宇、集贸市场等进行全面普查。

自治区总工会民主管理部的工作人员，先后前往南宁、桂林、防城港、贵港、玉林、百色、河池等市及部分产业工会开展调研工作。做到“对未建会企业数量清、所处区位清、未建会原因清、推进建会工作情况清”，确保建会集中行动顺利进行。

从调查的情况看，广西目前在劳动密集型中小企业，外商投资企业，商贸、餐饮、物流、物业管理等第三产业，民营医院、民营学校、律师事务所、会计师事务所等新社会组织，仍存在不少工会组建的“空白点”、“盲点”，大量的劳务派遣工（协议工）、农民工还没有组织到工会中来。

摸清情况后，自治区总工会多措并举，深入推进建会工作，先后下发了《关于印发〈广西壮族自治区总工会聘用区域性行业性基层工会联合会专职工会工作者试行办法〉的通知》和《广西壮族自治区总工会关于加强区域性行业性基层工会联合会建设的意见》，对聘用专职工会工作者和区域性行业性基层工会联合会建设的工作提出了具体要求，以此来促进工会组建工作的开展。

在《办法》和《意见》中，自治区总工会对聘用的专职工会工作者每人每月给予600元的工资补助，不足部分由各市、县工会或地方财政给予补助。同时，明确了给予新建的300个基层工会联合会每个5000元的经费补助。这些措施的落实，有力地推动了全区的工会组建工作，同时也加强了工会基层组织建设工作。据统计，截至2010年底，全区各级工会已建立各类联合基层工会1417个，目前全区已招聘职业化工会工作者（专职工会工作者）218人。

广西工会把工会组建的重点牢牢锁定在非公企业组建工会和农民工入会上，自治区总工会从实际出发，与自治区统战部、工商联联合下发了《关于印发〈关于加强我区非公有制企业工会组建工作的意见〉的通知》，把推进非公有制企业组建工会工作列入重要议事日程，在企业的各类评优评先工作中，把是否建立工会、绝大多数职工是否入会等作为考评标准。

2010年，自治区总工会与自治区党委组织部联合制定下发《关于加强新形势下党建带工建工作的意见》，为工会组建创造良好的外部环境。把工会组建工作纳入党建工作范畴，做到制度上保证、组织上落实、工作上支持，党建与工建“同部署、同检查、同考核、同表彰”，形成党工共建的长效机制。截至2010年12月底，全区已建党组织的非公有制经济组织和新社会组织，工会组建率分别达99.98％和100％。

“亮”——亮点频现，组建工作生机蓬勃

2010年，在工会的调研检查中，桂林市基层工会主席王远文主动科学维权的事迹感人至深，王远文被全总授予了全国五一劳动奖章。自治区总工会通过深入宣传王远文的先进事迹，充分发挥工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，在全区各地掀起一股把工会组建工作与开展创先争优活动相结合的热潮。

各级工会也积极探索，大胆创新，组建工作亮点频现，始终保持蓬勃生机。2008年6月，柳州市总在柳州汇力律师事务所成立了广西第一家律师事务所工会，开创了广西在新经济群体中组建工会的先河。2009年12月21日，柳州市总成立了柳州市律师行业工会联合会，标志着全市律师行业工会试点工作迈出了重要一步。

2011年4月22日，南宁市总工会和市城乡建设委员会在南宁市重点项目工程工地联合举行了全市建设行业企业项目工会成立启动仪式。

由此，南宁市的企业工会组建进入一个全新的阶段。南宁市总在启动仪式上与市城乡建设委员会、市财政局联合下发了《关于在建设行业依法成立工会组织和拨缴工会经费（建会筹备金）的实施意见》，明确要求凡在南宁市内注册登记的从事建筑施工、工程监理、房地产开发、燃气、造价咨询、勘察设计、招标代理等各类建设行业企业、外地驻邕承接工程的施工企业（含工程项目），不论组织形式、经济类型、规模大小，都必须依法建立工会组织。上述企业已成立工会组织的，凡是承接了新的工程项目，都必须依法建立工程项目工会组织（即项目工会），以建筑行业组建工会推动其他行业、企业工会组建，以建筑行业农民工入会带动其他行业的农民工集体入会。

自治区政协副主席、总工会主席李达球表示：“要加快建立区域性、行业性基层工会联合会，规范基层工会联合会建设，不断扩大工会组织覆盖面。今年全区新建区域性行业性基层工会联合会要达到300个以上。”