原计划用一年时间竣工投运的兰州汽车南站，结果却被搁置了5年之久。几年来，当地政府有关部门一再承诺尽快投运，但却一次次落空，“半拉子工程”被搁置五年之久。

最新的一次承诺发生在今年初。2月24日，兰州市交通运输局负责人在全市交通运输工作会议上承诺：“协调解决汽车南站遗留问题，确保今年建成并投入运营。”但是，新的汽车南站至今毫无竣工的迹象。8月21日，在南站工地，施工方的一位负责人对记者说：“因为土地问题，施工一直停滞，明年能不能完工还很难说，今年投运根本不可能。”

新南站已7次“爽约”

2006年7月5日，投资4000万元的兰州新汽车南站破土动工。它是兰州汽车客运的南大门，建成后,兰州通往省内临夏、甘南、陇南、定西等地的长途班车，都将在这里发车。工程总用地面积约52232.4平方米，设计日发送客车1000多班次，输送旅客2万多人次。

据悉，当年确定的竣工日期是2007年5月1日，结果竣工无望。工程拖至2008年初，兰州市交通局有关负责人表示，竣工时间延至2008年底。接下来，竣工时间又在有关部门的承诺中被多次改动，从争取2009年“五一”完工，到推迟至当年“十一” 竣工。2010年，兰州市交通运输工作会议上，有关部门又向社会承诺，争取当年7月底完成建设，8月让车站投入运营……转眼一年过去，新南站仍未见任何进展。

8月21日，记者顺着已被破坏的铁丝围墙进入施工现场，发现偌大的院落一片狼藉，空荡荡的候车大厅内已安装完毕的坐椅上满是灰尘，施工留下的架子、水泥等散落一地。施工方一位人士认为，即便现在全力施工，也要一年时间才能投运。

眼前的事实表明：5年内经过7次承诺的兰州南大门，今年铁定“爽约”了。

旧南站“脏乱堵”难治

与新南站迟迟未竣工形成巨大反差的是，旧南站如今却是脏、乱、堵严重，过往旅客和市民纷纷抱怨。

目前仍在使用的兰州汽车南站，2004年投资6000万元建成。自建成以来，该站抢客、拉客、宰客现象严重，“黑车”乱冲乱停，交通秩序混乱，治安隐患多。当年，兰州市政府召集有关部门召开联席会议，决定对汽车南站进行搬迁，在韩家河兰临高速路出入口附近建设新的汽车南站。由此，人们希望，新站建成后能彻底改变兰州南大门的形象。

可现在，随着新站竣工的遥遥无期，旧站的“脏乱堵”愈发难治。其中，“黑车”司机拉帮结派，经常殴打辱骂车站工作人员及乘客的现象时有发生。2007年3月26日，汽车南站治安股股长张成杰在大门前阻挡“黑车”时，被“黑车”司机驾车碾过右脚，造成右脚骨折；2008年11月，工作人员雷师傅在门前驱赶一辆正在非法载客的“黑车”，没想到当日晚上回家时，遭到4名“黑车”司机的围殴，胸前、背部和手臂上多处被砍伤；2009年，车站工作人员龚某在检查载客“黑车”时，被突然启动的“黑车”拖行数十米，导致其头部严重撞伤；2010年11月29日，车站稽查大队大队长陆根平和同事赵志峰在清理门前“黑车”时，遭到十几名“黑车”司机持刀围殴，陆根平右胳膊多处骨折，赵志峰的左胳膊被砍断……

车站工作人员的安危尚且如此，过往旅客更是苦不堪言。一些“黑车”司机已经形成帮派模式，以诱骗、强迫旅客乘坐“黑车”收取高额票价为手段，非法敛财。旅客稍有不从，他们便手持棍棒围殴旅客。

竣工为何一“诺”再“诺”

汽车南站长期无法竣工的原因在于当地的拆迁补偿问题。

新汽车南站的80亩建设用地中，目前已有71亩移交到位，但兰州兴隆木材有限公司（以下简称木材厂）占据的最后9亩土地的拆迁一直没有任何进展。

据兰州市城投公司介绍，新汽车南站在建设中共涉及30余家企业的征地拆迁。2007年2月5日，城投公司与七里河区政府达成委托征地拆迁协议，由七里河区政府对新南站的建设用地进行整体拆迁。按照当时市场情况，城投公司支付的补偿费用为每亩16万元。但木材厂要价280万元/亩，加上其他的各种费用，9亩地最终要价高达4500万元，超过了其他30多家企业拆迁补偿的总和。

补偿上的巨大分歧最终成为阻碍新南站建设的最大障碍。今年初，木材厂的拆迁补偿由货币补偿变为土地置换——在南出口附近找一块相同的土地。后来又提出，在南出口正在建设的大型停车场中划出一块地。但到目前为止，涉及该土地补偿的方案一直未谈妥。

就新汽车南站的拆迁难题，兰运集团和城投公司曾向市政府打过多次报告，但至今没有得到答复。最终，有关部门对汽车南站竣工的承诺，就变成了一“诺”再“诺”。

记者获悉，除征地补偿没有谈妥外，水电暖等配套工程也由于缺乏有力协调，也制约着工程的进展。