跟随“中央新闻单位青年编辑记者延安行”队伍，我来到了延安市延长县罗子山镇东源头村。2006年，延长县实施东源头村移民搬迁工程，新建窑洞98孔，解决了村民“住房难”问题。

在村里，很少看到年轻人的身影，70岁的王永玉告诉记者，家里有几亩苹果树，平时都是他在管理，孩子们都在外面上班，很少回家。村支书王福财告诉记者，村里很多人都外出打工了。

延安市延长县罗子山镇地处黄河沿岸，全镇7600人，其中举家外出打工1000多人，季节性打工几乎占到全镇总人口的80％以上。以罗子山镇东源头村为例，全村共有劳动力132人，外出务工124人，其中举家外出42人。

近年来，随着党的惠民政策的落实，以及退耕还林政策的实施，全村退耕还林面积1524.6亩。同时，他们改变耕种策略，结合当地土地实际情况，培养村民“由粮农到果农”的观念转变，开始发展苹果种植业。然而由于起步较晚，挂果率较少，绝大多数的年轻人还是选择外出务工。

王福财告诉记者，乡镇定期会举行苹果种植技术培训，可是大部分外出务工的不能回来学习，致使村里的苹果园管理水平参差不齐。2010年全村苹果产业总收入30万元，农民人均纯收入4230元。“村里大部分果树是2006年以后种上的，因为苹果生长期一般为5~6年，现在果园的挂果率不是很高，再过2年，苹果园就见收益了，村里的年轻人就会回来的多了。”他期盼地说。

镇党委书记白胜荣说，为了让更多外出农民工返乡，他们想了很多办法，但关键还在于发展当地经济。“但只提高农民经济收入还不行，包括教育、医疗等与人民生活息息相关的配套设施也都得跟上。新农村建设好了，年轻人就更愿意在家乡发展了。”

对此，延长县委书记吴胜远认为：“我县要加快城镇化建设，让农村基础设施提高上去，加快城镇化建设绝不能是一句空话。”

除了加快农村城镇化建设，当地对于外出农民工权益的保护也是十分重视。

罗子山镇是延长县劳务输出先进单位，镇工会主席胡逸荣介绍说，由于40岁以下的劳动力大部分外出打工，镇政府和工会做了很多工作保障外出务工农民的权益。镇政府在延长县成立了流动党支部，负责及时召集在外打工的农民，为他们联系企业。每年与县、市合作进行有组织的劳务输出，工会负责与用人单位签署协议，进行上岗培训，协调劳务纠纷。

镇长古浪涛告诉记者：“2010年农村合作医疗制度的落实，镇政府并没有忘记在外打工农民的权益，通过‘一折通’让外出务工农民在当地就能享受到医疗保险。”

告别罗子山镇，望着与我们挥手送别的农户，衷心期盼当地的建设能越来越好，越来越多的当地年轻人能参与其中。