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工人日报 2011年08月19日 星期一

我国企业失信惩戒机制开始形成

《工人日报》(2011年08月19日 04版)

新华社太原8月18日电 (记者张晓松)经过多年努力,国家工商行政管理总局已建成被吊销营业执照企业数据库和一人有限公司数据库,基本建立了覆盖全国工商行政管理系统的信息化网络,“一处失信、处处制约”的失信惩戒机制开始形成。

这是记者18日在太原召开的全国工商行政管理系统企业信用分类监管经验交流会上了解到的。

2003年,工商总局着手在全系统推行企业信用分类监管改革。经过多年努力,初步形成了以经济户口为基础、以落实辖区监管责任为核心、以信息化建设为支撑、以信用分类监管为手段、以提高监管效能为目标的企业信用分类监管体系。

在数据库和网络建设上,工商总局建成了以经济户口数据为主体的数据中心,以及被吊销营业执照企业数据库和一人有限公司数据库;基本建立了覆盖全国工商行政管理系统的信息化网络,实现了总局、省级局、地市级局、县级局、工商所的五级数据联网,基本实现了数据的适时汇总和交换。

在制度建设上,全国工商系统建立并完善了企业信用监管数据规范和标准体系,建立了守信企业激励机制、警示企业预警机制、失信企业惩戒机制和严重失信企业淘汰机制,加强了对企业从进入到退出市场的全过程监管,企业信用分类监管制度框架基本形成。

在市场监管上,工商系统基本实现了对进入被吊销营业执照企业数据库和一人有限公司数据库的企业及其法定代表人在全国范围内的锁定,以及一个自然人再投资一人公司在全国范围内的锁定,“一处失信、处处制约”的失信惩戒机制开始形成。

工商总局局长周伯华表示,通过企业信用分类监管体系建设,提高了工商部门对辖区经济秩序的控制力,增强了监管的针对性、有效性;通过综合企业信用信息,为政府决策、专项整治提供了高质量参考;通过对企业违法记录予以披露,加大了企业违法成本,降低了交易风险,增强了企业社会责任意识。

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