本报北京8月17日电 （记者郑莉 丁军杰）“今年1~7月，全国非公企业发展会员827万多人，新建工会组织46万多家。”记者从今天召开的全总十五届十次主席团会议上获悉，今年上半年，各级工会将推进“两个普遍”、构建和谐劳动关系作为参与加强和创新社会管理的重要切入点，有效维护了职工的合法权益，推动了社会和谐稳定。

为助推“两个普遍”3年规划的落实，各级工会将组建与创建和谐企业、职工之家建设、争创五一劳动奖状等载体结合，以开发区、工业园区、工业聚集区和“两新”组织为重点领域，以农民工、劳务派遣工为重点对象，开展了集中建会行动，并召开全国工会组织劳务派遣工入会工作现场经验交流会，依法推动劳务派遣企业普遍建立工会组织。

与此同时，全总制定了推动世界500强在华企业建立工资集体协商制度的意见、工会集体协商指导员培训计划。目前，已有18个省份下发了开展工资集体协商的文件，15个省份将工资集体协商纳入政府目标考核体系，7个省份颁布了工资集体协商的地方法规。

今年以来，各级工会还通过源头参与、困难帮扶、就业培训等方式，为职工群众做实事、办好事、解难事，努力推动构建和谐劳动关系。

全总重点参与了《职业病防治法》、《女职工劳动保护条例》等法律法规的制定和修改，参与《劳动合同法》执法检查，推动规范劳务派遣用工行为；各级地方工会则推动制定出台保障职工权益的地方性法规145个，规范性文件488个，26个省（区、市）制定了企业民主管理法规，24个省份制定了集体合同法规。

据统计，今年“两节”期间，全国工会走访10.5万家困难企业，慰问职工778.4万人，并协助有关部门帮助568万人次农民工平安返乡，为93.4万农民工追回被拖欠工资22.6亿元。上半年，工会还通过开展就业援助月等活动，组织各类招聘会4000场次，提供免费就业服务211万人次，职业技能培训57万人次。

此外，各级工会广泛开展了庆祝建党90周年系列活动，坚定职工永远跟党走的信念。截至目前，已吸引近2亿人次参与。