记者在山东省威海市采访和谐企业建设时，乳山市电业总公司总经理于信友对记者说：“我们单位是比较早进行和谐企业劳动关系实践的企业。我们在实践中发现，自从开展了和谐企业劳动关系建设，职工更加热爱企业了，过去只是领导操心的事情，如今职工一起和领导操心。”

在该企业召开的职工座谈会上，一位职工说：“企业重视职工,我们的心里愉快,干工作劲头更足了,企业也和谐了。”在举行这一座谈会的会议室，墙上悬挂着“威海一星级和谐劳动关系企业”的牌匾。

实际上，在威海，像乳山电业总公司这样被表彰的和谐劳动关系企业，从2005年至2010年共命名2501家，占建会企业的54%。威海形成了“企业关爱职工，职工奉献企业”的良好局面。

建立创建和谐劳动关系长效机制

威海市坚持党政主导，建立创建和谐劳动关系的长效机制，形成了党政工齐抓共推、企业和职工广泛参与的生动局面。从2004年开始，威海市委、市政府不断深化对创建和谐劳动关系地位、作用的认识，切实加强对创建工作的领导，建立和完善了在党政主导下的创建长效机制。

该市把创建工作融入了党政工作大局。市委、市政府始终不渝地把创建和谐劳动关系作为加强党的领导、创新社会管理、推动经济社会发展的基本要求和关键环节，列入市委、市政府的工作目标和考核体系。创建工作始终在市委、市政府的领导下进行，市委常委会、市政府办公会研究决定创建工作的重大问题，并成立以市委分管副书记为组长、联系工会工作副市长和市总工会主席为副组长、市党政20个相关部门负责人为成员的创建劳动关系和谐企业领导小组领导创建工作。通过2006年和2009年颁发的两个创建工作《三年规划》，抓好落实。充分发挥工会组织的推动作用，及时采纳工会开展创建工作的建议，组织工会参与创建工作目标任务、政策措施的制定，赋予工会行使创建工作机构的职能，依靠工会组织职工深入开展创建活动。

同时，该市理顺了劳动关系三方共推机制。改变三方会议由单纯的协商协调为齐抓共推和谐劳动关系企业创建。通过三方联合下发文件、联合开展督导检查、联合召开警示会等形式，推动创建工作。整合社会力量，组织劳动和社会保障、经贸、宣传等20个职能部门作为责任单位，从本部门职责出发，推动解决劳动关系中的突出问题。组织企业和职工自觉参与，突出企业主体地位，规范企业行为，强化社会责任，吸引职工广泛参与，推动企业和职工形成“共建和谐企业、共促企业发展、共享发展成果”良好局面。

营造创建和谐劳动关系良好环境

威海市坚持政策和舆论引导，营造创建和谐劳动关系的良好社会环境，在全市营造了争创和谐劳动关系、争做创建先进典型的浓厚氛围。2004年以来，威海市委、市政府从改革发展的客观要求和劳动关系深刻变化的实际出发，加强政策和舆论引导，推动了创建工作的深入持久发展。

市委、市政府提出明确的创建原则、标准、目标任务和措施，以政策引导创建工作。明确提出，要把大力推进工资集体协商作为创建活动与时俱进的重大措施和重要内容。

威海市创建办与市委宣传部两次召开联席会议，研究创建宣传工作。市属媒体在每年“五一”和新春期间都集中宣传创建活动。市总工会将创建标准、创建目标、创建口号，通过印发宣传挂图、上板报、登报刊等形式广泛宣传，把政策交给群众。

被命名的企业把“劳动关系和谐企业”牌匾挂在门口，作为吸引劳动者的“金字招牌”。如今，威海市的企业为了能招到优秀工人，首先要介绍自己是劳动关系和谐企业，而工人应聘的首要条件也是看用人单位是不是星级劳动关系和谐企业。

同时，该市每年都大张旗鼓地命名表彰和谐劳动关系企业和创建工作先进个人，选树创建典型。市总规定，凡未获得市级和谐劳动关系企业的单位和企业负责人，不得参加市级以上劳模、省富民兴鲁劳动奖章（奖状）、全国五一劳动奖章（奖状）及省级以上和谐劳动关系企业的评选。

突破中小企业职工维权难点

威海市坚持和谐共赢，在促进企业特别是中小企业发展的同时，有效维护职工的合法权益，推动地方经济持续快速发展和社会稳定。

活动开展7年来，威海市党政和工会紧紧围绕改革发展稳定的大局推进创建工作成效显著，促进了经济发展总量与质量双提高。2010年，全市实现生产总值1944.7亿元，完成财政总收入358.28亿元，其中地方财政收入118.27亿元，分别比2005年增长66.2%、225.7%和105.5%。

同时，促进了企业发展。截至2010年底，该市1810家规模以上企业全部建成和谐劳动关系企业。去年全市规模以上工业企业实现销售收入5185.39亿元，实现利税399.75亿元，实现利润257.16亿元，全员劳动生产率18.301万元/人，分别比2005年增加102.3%、99.8%、89.3%和40.8%。职工收入增长、岗位稳定。2010年全市在岗职工年均工资31911元，是2005年的2倍。今年，签订工资集体协议的企业达2500多家，覆盖职工约50万人，职工年均工资增长10%以上。

对该市100家开展创建活动的劳动密集型企业的调查显示，开展创建活动前，由于存在影响劳动关系和谐稳定的因素，职工流失率约为30%；开展创建活动后，尽管企业用工竞争激烈，但由于企业劳动关系和谐、用工环境改善，职工流失率基本维持在15%。和谐劳动关系企业全面实行了劳动合同制度，职工养老、医疗、工伤、生育、失业保险的参保率均达95%以上。

职工生产积极性进一步提高。仅2010年，该市就有7万名职工参加重点工程立功竞赛活动，30多万名职工参加自主创新活动。职工提合理化建议83390条，创效5.8亿元；技术革新成果2600多项，创效6.9亿元。

职工队伍的稳定带动了社会和谐。2010年全市建立劳动争议调解委员会2942家，比2005年增长351.9%。去年调处劳动争议648件，其中调处集体劳动争议10件，分别比2005年下降47.4%和72.2%。创建活动把大量的劳动关系矛盾化解在了萌芽状态。

记者在威海市采访发现，该市非公中小企业较多，尤其是近几年，全市非公有制经济增加值以年均20%的势头增长，非公经济占全市GDP比重已连续多次超过40%，全市9万户个体私营企业共吸纳37万从业人员，上交税金年均增长44%，占全市税收的21%。非公中小企业在扩大就业、维护稳定、增加税收和促进经济增长等方面的贡献日益突出，同时，由于经营分散，职工流动性大、权益受侵犯问题较多，已成为影响和谐劳动关系创建的重点领域。

鉴于此，从2009年开始，威海市总即把创建工作范围由规模以上企业为重点，转变为一手抓规模以上企业上档升级、一手抓非公中小企业创建普及。为中小企业“量身定做”创建标准，在创建工作第二个《三年规划》中，专门针对中小企业的特点，设立了“准星级”和谐劳动关系企业的8条标准，25人以下的非公中小企业只要建立工会组织、签订劳动合同、按时发放工资、及时缴纳保险、实行厂务公开民主管理、安全生产、无职工群体性事件、帮扶救助困难职工，就可以申报“威海市准星级劳动关系和谐企业”。最近3年，先后有500多家非公中小企业参与创建活动，目前已有230家非公中小企业获得命名。

此外，以创建活动带动中小企业建会。通过建立区域工会、行业工会和楼宇工会等，对非公中小企业一边建立工会组织，一边推动工资协商，一边开展创建活动，既扩大了创建工作的覆盖面，又有效促进了非公中小企业规范劳动用工、改善用工条件。目前，全市建立区域、行业工会联合会338家，覆盖企业1503家，覆盖职工7.8万人。